根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布我局政府信息公开2012年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开和不予公开情况，信息公开的收费和减免情况，因信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，信息公开工作存在的主要问题及改进情况，本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、概述

泾县国税局以学习贯彻《政府信息公开条例》为契机，不断探索政府信息公开新的途径和办法。加大宣传、培训和落实力度，有效地增强了国税工作的透明度、扩大了监督面，为进一步改进机关作风，提高工作效能，营造社会各界满意的税收环境提供了有力保障。

（一）明确思路，加强领导。县局党组高度重视政府信息公开工作，确立了推进政府信息公开，强化依法治税，规范行政管理，全面打造“阳光国税”的工作思路。在年初国税工作会议、党风廉政建设工作会议上作了安排部署。成立了政府信息公开工作领导小组，县局局长为领导小组组长，由办公室分派二名同志分别为专、兼职工作人员，严格考核和审批。同时将政府信息公开工作列入重点工作，纳入年度工作目标管理进行量化考核，有效地加大了推行力度。

（二）广泛宣传，形成共识。采取会议培训、网络转载、在内外网开设解读专栏等形式，详细解读《条例》内容以及上级有关政府信息公开的文件精神，使广大国税干部进一步掌握了政府信息公开的目的与要求，明确了工作任务和目标。

（三）制订办法，编制目录。我局在认真学习和深入调研的基础上，明确了我局政府信息公开工作的原则和要求、内容和程序、范围和形式、时间和期限。同时，根据国税工作实际，在全面梳理、逐项排查的基础上，编制了《泾县国税局政府信息公开目录》。主要从机构信息、法规公文、政府政策、行政执法、社会监督等10个方面，设定了20余项公开目录。

（四）突出重点，全面公开。我局不断丰富和拓展公开内容，加大公开力度，取得了良好的效果。一是重点公开税收法律、法规和政策。提供多层面的查询功能，全面、及时、准确地公开税收法律、法规和政策，方便纳税人和社会各界快捷了解和掌握各项税收法律、法规和政策。二是重点公开税收征管和纳税服务规定。结合税收纳税服务，在税务登记、发票领购、纳税申报、资格认定、涉税事项审批等方面，公开税收管理服务的规范标准、办税程序、办税时限、岗位职责等内容，确保各项涉税事项方便快捷地办结。三是重点公开税收执法规定。针对信息不对称以及容易引发征纳矛盾等关键环节，全面公开税收执法的主体、权限、程序、依据、结果和救济途径，公开税务检查、税务行政处罚、税收强制执行等规定，有效地规范了执法行为。四是重点公开纳税人普遍关心的税收热点问题。如全面公开纳税信用等级评定程序和标准、税收减免审批、税务行政复议及诉讼、税收法律救济，公开税务机关负责人和办税人员联系方式和岗位职责、公开首问责任制等工作要求，密切了征纳关系，维护了纳税人的合法权益。

（五）创新形式，丰富载体。一是抓网站公开。按照“为民、便民、利民”的指导思想，立足税收服务，推进政府信息公开，我们建成了内部办公业务网站和依托市局对外门户网站，较好地发挥了网站建设在电子政务公开中的积极推动作用。在栏目设置上，我们设置了“县局概况”、“机构设置”、“领导简介”“工作分工”等栏目，实行了基本情况的全面公开；设置“重要言论”、“工作计划”等栏目，设置“税收政策”、“税收执法“、“行政审批”、“办税指南”等栏目，实行了税收服务的全面公开。二是抓窗口公开。我局通过在办税服务厅设置公示栏和电脑查询系统、编印《办税指南》或《纳税人权利与义务公告》等宣传资料，采取现场咨询以及信函、电话等形式，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，既优化了税收服务，又促进了政府信息公开。三是抓媒体公开。我局通过在本地电视台、报纸等媒体，抓好日常税收宣传，及时解读各项新的税收政策，宣传依法诚信纳税的典型，适时公开纳税信誉等级企业评定条件、标准及名单，欠税企业名单以及再就业税收优惠政策等社会关注的涉税事项。

二、主动公开政府信息情况 

（一）公开的主要内容

1、主动公开信息总数

截至2012年底，我局已通过政府信息公开网站、国税局内外网网站、公告栏、宣传资料、新闻媒体等方式向社会公开各类国税工作信息1229条。其中，机构设置类信息38条，占3.1%；政策类信息326条，占26.65%；工作类信息850条，占69.38%；人事类信息15条，占1.22%。所有公开的信息，严格执行政府信息公开前保密审查制度，实行单位领导、工作机构、信息员三级审查复核制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

2、公开形式

（1）通过“宣城国税”泾县子频道、“泾县政府信息公开网”等网站发布主动公开的政府信息，公开的信息包括机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、办事指南等。

（2）服务窗口。按照服务内容、窗口设置、业务流程、服务标识、办税指南、服务制度、自助服务、文明用语等“八统一”标准，狠抓办税服务厅窗口公开的规范化服务。

（3）税收宣传月。我局把每年四月份开展的“税收宣传月”活动作为政府信息公开的有效载体。在税收宣传月期间，通过开展形式多样的税收知识普及和送税法活动，畅通纳税人了解税法的渠道。

（4）新闻媒体。我局充分利用新闻媒体关注高、受众广、传播快的特点，及时发布重要税收政策信息。

三、依申请公开和不予公开情况
　　2012年我局尚未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请。 2012年我局没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。 2012年我局尚未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、存在的主要问题和改进措施

2012年，我局政府信息公开工作不断深入推进，取得了明显的成效，但离上级的要求还有一定差距，主要表现在：工作流程有待进一步规范，公开内容还不够全面；公开形式还不够便民，部分信息公开渠道比较单一等。下一步我们将从以下几方面进行改进：

一是规范公开行为。认真落实各项制度，不断增强政府信息的主动公开意识，加大公开力度。加强政府信息公开业务学习和培训，进一步健全沟通协调机制，逐级细化政府信息公开工作流程，不断提升政府信息公开整体工作水平。

二是完善公开内容。继续推进与纳税人密切相关的政府信息公开。加大专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件的公开力度。以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

三是拓宽公开渠道。积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。进一步完善公告栏的公开内容，向纳税人公开和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的税收政策等政府信息。

四是加强监督指导。加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。指导相关股室、分局深入开展调查研究，不断健全和完善政府信息公开相应工作制度，建立完善依申请公开工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作。

                       安徽省泾县国家税务局

                           2013年3月15日