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泾县编办信息公开工作情况汇报
一、组织领导及制度保障情况
我办一直以来高度重视信息公开工作,每年都将此项工作纳入到年度主要及重点工作中来,紧紧围绕县委县政府中心工作及机构编制工作实际,召开专题主任办公会研究部署全年度信息公开工作。按照信息公开“五有四落实”的要求,成立了以办主要领导为组长,分管领导为副组长,各科、室、局、中心负责人为成员的信息公开工作小组,明确综合科为具体责任科室,负责信息公开各项日常工作。年初制定计划,年中加强督查,年末做好总结。同时,健全完善信息公开各项制度。2014年,我办在前期工作的基础上,结合新形势下信息公开工作的特点,先后出台了《关于进一步加强信息公开工作的实施方案》、《泾县编办重要政策解读办法》、《泾县编办新闻发言人制度》等有关制度,健全《泾县编办信息发布制度》、《泾县编办信息公开保密审查工作制度》,严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,完善主动发布、政策解读、重要舆情收集及回应机制,不断增强信息公开实效,提升政府公信力,积极发挥信息公开在依法行政建设法治政府中的作用。
二、2015年度信息公开工作情况
(一)主动公开情况:
1.政府信息公开网站和专栏。2015年1-7月,泾县机构编制网所含10个一级目录、18个二级目录发布主动公开信息共计431条。其中组织机构及人事类4条、工作动态类117条,通知公告类61条,政策法规类6条,办事指南类9条、自身建设类26条、党务公开类194条,“三公经费”使用情况类4条、其他类10条。县政府泾县编办信息公开栏发布信息58条,其中机构领导类7条、人事信息类1条、政策法规类28条、行政执法(权责清单)类1条、规划计划类6条、财政预决算类1条、新闻发布会类1条、其他类8条。
2.新闻发布会。2015年2月7日由县编办牵头,联合县纪委监察局、县法制办、县政务服务中心率先在全市召开“泾县县级政府权力清单和责任清单制度建设情况新闻发布会”, 会上,编办主要领导就县级政府权力清单、责任清单制度建设情况、主要做法、取得的成效及下一步工作计划做了详细的介绍。自2014年12月中旬开始,我县通过夯实权清工作基础、全面梳理政府权力、依法审核政府权力、广泛征求社会意见等方式,全力推进政府权责清单制度建设,已于今年2月25日在县政府网站公布县级政府权责清单目录。通过梳理,34个县直单位共查找出廉政风险点4700个,针对查找出的风险点制定防控措施8034条。
3.微博、微信等新媒体。积极关注新媒体,按照要求动员全办干部职工关注“泾县发布”政务微博、“泾县新闻网”、“泾县干部教育”、“文明泾川”等政务微信,及时了解县内重大政策及民生信息。
(二)政府信息依申请公开情况
2015年1-7月,县编办共受理依申请公开0件。
三、重点领域信息公开任务落实情况
一是做好机构编制事项信息公开。2014年已经完成全县政府组成部门“三定”规定、政府直属机构、派出机构及驻县机构的信息公开,2015年7月,按照信息公开要求,分别在泾县机构编制网、县政府门户网站泾县编办分栏对县编委会议研究通过并下发文件的13项机构编制及人事类信息进行了公开。
二是切实履行县政府信息公开工作成员单位职责,推进行政权力运行公开。2014年,我县调整深化行政审批改革领导小组,办公室设在县编办,《泾县人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(泾政办秘[2014]93号)将编办列为全县信息公开工作成员单位,明确牵头做好行政权力运行重点领域信息公开。我办切实履行职责,坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。2015年我办在去年承接省、市政府下放管理层级的行政审批项目9项,精简调整县级行政审批项目18项的基础上(其中:转变管理方式11项,合并4项,冻结1项,取消2项),进一步做好上级下放的行政审批事项的承接转移工作,上级要求取消的,我县有对应的一律取消,同时加强事中事后监管,联合审改组其他成员单位做好督查工作。截至2015年7月,我县共保留行政审批项目114项(不含国税,其中承接下放18项),实行动态管理40项,取消13项,调整为非审批87项。
三是积极做好县乡权力清单和责任清单公开工作。根据推行行政权力清单制度的要求,认真履行“权清办”工作职责,抽调专人集中办公,全力开展县级行政权力清单、责任清单专项清理和编制工作,于2015年2月底前正式向社会公布县级政府权力和责任清单。在此基础上,进一步打通权责清单“最后一公里”,参照省定目录,结合实际编制了《泾县乡镇政府权责清单(征求意见稿)》。经过2个多月的努力,制定并于6月26日正式公布了《乡镇权责清单》,确定乡镇政府权力183项,配套完成权力运行流程图编制和廉政风险点排查工作。同时,注重在县乡事权划分和确定权责归属上下功夫,在征求有关各方意见的前提下,明确部分县乡共有权力的实施主体和责任主体,初步建立了权责一致、权责统一的乡镇政府权力清单和责任清单制度。8月初制定出台《政府权力清单和责任清单信息公开工作方案》,要求各单位做好权责清单及其动态调整审批事项变动情况及服务指南的公开工作,进一步打造阳光、法治政府及服务型政府。
目前,我办正按照上级要求,进一步做好权责清单动态调整工作。我办已于7月28日下发通知,明确调整的工作任务及时间安排,8月13日组织具体工作人员参加了市权清办召开的政府权力清单和责任清单2015年动态调整工作调度会。下一步,我办将按照既定计划,牢牢把握“优化完善、落地生效”的目标,组织各乡镇、单位参加培训,按照要求对两单进行动态调整,让两单建设给企业、社会、群众带来实实在在的实惠和方便。