各村:
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,根据省、市、县相关文件要求。现结合我镇实际,制定本实施方案并印发给各村,请各村按照要求严格执行落实。
附件:《丁家桥镇2024年农村非卫生厕所无害化改造实施方案》
泾县丁家桥镇人民政府
2024年9月3日
丁家桥镇2024年农村非卫生厕所无害化
改造实施方案
一、目标任务
按时按质完成2024年全镇农村无害化卫生改厕165户。厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高,农村人居环境面貌逐步改善。充分发挥改厕管护服务站作用,确保“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、资源化处置有出处”。
二、实施步骤
(一)制定改厕方案(2024年 9月初)。各村根据摸排任务数确定各村改厕户数,镇制定实施方案,成立改厕工作领导小组,召开动员会议,明确时间节点、细化工作举措。同时,充分利用广播、微信、横幅等多种形式,广泛宣传农村改厕的重要意义和政策,进一步提高广大农民对改厕的认识,调动农民改厕的积极性。
(二)全面改厕阶段(2024年 10月15日前)。 9月初全面进入项目实施阶段,每月19日向镇农业农村发展中心报送项目实施进度,并结合任务清单实施项目督查。
(三)乡镇自查验收(2024年10月底前)。农业农村发展中心组织村逐户验收过程中,村推荐村民代表参与,并将群众满意度纳入验收内容。改厕竣工验收合格交付农户使用时,要张贴维修服务明白卡,并进行讲解。乡镇验收合格后,提请县农业农村局组织县级验收。
(四)县级考核验收。县农业农村局采取委托第三方机构验收和县级复核的方式对乡镇2024年改厕工作进行考核验收,考核结果计入村年度农村人居环境整治和乡村振兴目标管理。
三、改造标准
(一)改造原则和方式
农村改厕要坚持“旱厕应拆尽拆、厕所进院入户”,因地制宜采用一体化三格式玻璃钢化粪池或三格式砖砌式化粪池等方式,按“一户一厕、建新拆旧”的原则对农村非卫生厕所进行改造,并提倡在原有厕屋上实施。镇农发中心要充分发挥组织协调作用,组织施工人员进行改厕技术专业规范指导,确保管理人员、施工人员掌握改厕技术规范,并加强工程监督和质量管控。
(二)改造要求
1.严格执行建设标准。1.严格执行建设标准。依据《农村三格式户厕建设规范》《农村集中下水道收集户厕建设规范》《农村三格式户厕运行维护规范》等文件要求,非卫生厕所改造原则上要进院入室,对确不具备进院入室条件的,在不影响村容村貌的前提下,就近选择合理建设地点。所有厕具必须有产品质量合格证,达到国家规定的标准要求,新建厕所必须通水通电并包含厕屋、厕具、化粪池等,具备完整使用功能。
2.强化工程质量监管。镇农发中心统一组织施工培训会,加强对施工主体的业务培训,开展首厕验收制,合格后全镇推广,施工队伍要承担保修和返修责任;各村要有专人全程负责改厕业务指导工作及资料收集,建立改厕档案,确保改厕“改一户、成一户”。
3.实行过程管控制度。按照“户申请、村申报、镇审核、县审批”的原则,镇村要切实做好改厕协议签订、工程建设监管、档案资料梳理等工作。镇农业农村发展中心定期开展巡查和督查,确保完成目标任务。
4.加强资金使用监督。农村非卫生厕所改造奖补资金要实行专项管理、专款专用,改厕名单、数量和补助资金要及时公示。
5.强化档案信息管理。各村要做到“改造一户、建档一户、 编号一户”,并完成信息系统录入工作。
四、资金奖补
对农村户改厕实行以奖代补的方式,补助资金为 1800元/座,资金来源为省、市、县补助资金。镇级补助500元/座,奖补资金在县级验收通过后,由财政部门拨付到乡镇财政账户,再由乡镇打卡到施工单位账户。若改造的卫生厕所未通过省市复核,则奖补资金由乡镇政府负责追回。
附件:
1.一户一档资料模板
2.泾县农村改厕注意事项
附件1
一户一档资料目录
1、非卫生厕所改造农户申请、审批表
2、泾县农村非卫生厕所改造申请承诺书
3、泾县农村非卫生厕所改造改厕协议书
4、泾县农村非卫生厕所改造项目过程管控表
5、泾县农村非卫生厕所改造项目验收表
6、户口簿复印件
7、身份证复印件
档案编号: lc-2024- 号
非卫生厕所改造档案
农户姓名:
自然村(组):
行政村(社区):
镇(乡):
县(市、区):
市:
建档日期: 年 月 日
丁家桥镇非卫生厕所改造农户申请表、审批表
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户主姓名
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身份证号码
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家庭住址
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丁家桥镇 村 组
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家庭人口
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人
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建档立卡贫困户
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□是 □否
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民族
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改造内容
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□新建 □改建
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联系电话
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改造户申请
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本人自愿实施非卫生厕所改造,保证积极配合做好本户的改厕工作。厕所改造好后保证不随意拆除损坏,做好日常管护,及时清掏第三格粪液,确保厕所的正常使用。
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申请人签字:
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年 月 日
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村(社区) 审核意见
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村、社区 (盖章)
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年 月 日
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乡镇政府 审核意见
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乡镇政府(盖章)
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年 月 日
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泾县农村非卫生厕所改造申请承诺书
丁家桥镇 村委会:
兹有 组 号(门牌号)户主 ,身份证号 。现自愿申请采用一体式玻璃钢化粪桶¨或砖砌式化粪池¨进行农村厕所改造,并承诺卫生厕所建成后主动拆除旱厕、接通自来水,如未拆除旱厕由村组织拆除,拆除费用由本户自行承担。请予已批准实施。
申请人(签字):
申请日期: 年 月 日
泾县农村非卫生厕所改造协议书
甲方: (施工方)
乙方: (业主)
丙方: (农户)
为进一步改善农村环境卫生面貌,确保无害化卫生改厕工作如期完成,现就改厕工作中的有关事项达成如下协议:
一、甲方提供技术以及配套设施,乙方负责协调并监督工程质量及进度,丙方必须提出自愿申请,自行清理粪坑,积极配合改厕工作开展。
二、乙方按照甲方提供的改厕方案和县级关于农村改厕的要求,指导甲方组织落实施工人员。
三、丙方积极配合乙方做好本户的改厕工作,在改厕施工过程中协调乙方督促施工人员按照技术要求施工,确保厕所改造工程质量,保证及时拆除旱厕。
四、改厕完成后,乙方、丙方要积极配合甲方对改厕的质量和效果进行验收,对质量不达标不符合要求的立即进行整改,直到符合标准为止。
五、对改厕合格的无害化厕所,丙方要积极妥善保管使用如设备损坏应及时修复,做到勤打扫冲洗,确保卫生整洁。
六、甲、乙、丙三方必须遵守约定。本协议一式三份,三方签字后生效。
甲方: ( 盖章 ) 乙方: ( 盖章 )
丙方: (签字 )
2024年 月 日
泾县农村非卫生厕所改造项目过程管控表
丁家桥镇 行政村 组
门牌号:
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户主姓名:
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改厕类型:
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一体化三格式: 其它:
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管控内容
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非卫生厕所改造照片
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现场勘查时间
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年 月 日
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改造前照片
(另附)
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安装设备材料进场时间
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年 月 日
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改造中照片
(另附)
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安装开始时间
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年 月 日
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安装结束时间
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年 月 日
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户主验收签字:
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年 月 日
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改造后照片
(另附)
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村委会验收人员签字:
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年 月 日
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安装人员验收签字:
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年 月 日
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管控人员签字:
泾县农村非卫生厕所改造项目验收表
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丁家桥镇 行政村 组
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门牌号: 户主姓名:
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改厕类型
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一体化三格式: 砖砌三格式: 其它:
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建设内容
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验 收 意 见
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合格
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不合格
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蹲便器安装质量
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冲水器具安装质量
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化粪池安装质量
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管道安装质量
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整体效果质量
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验收现场照片
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验收人员签字
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验收时间: 年 月 日
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户口簿复印件
身份证复印件
附件2
泾县农村改厕注意事项
一、改厕对象
1、对积极性高,同意进院入室、及时拆除旱厕的农户,优先纳入改造范围。
2、改厕对象应当为农村常住户,对 3 年以上无人在家居住的和 3 年内计划搬迁的村庄原则上不安排改厕。
3、改厕户宜以接通自来水或自建水塔的水冲式为主,确不具备水冲条件的,原则上暂不安排改厕。
4、严格执行“一宅一厕”,已经有卫生厕所的家庭户原则上不得纳入改厕范围。
二、技术要求
5、改造后的厕所应进院入室,对确不具备进院入室条件的,要以方便农户使用为原则,在不影响村容村貌的前提下,就近选择合理建设地点。
6、农村户用厕所新建或者改造,应结合农户的房屋构造合理设置,已有厕屋的原则上不予新建,厕屋、厕具等能与室内卫生设施连接的应与室内设施连接
7、破旧及危房等有碍观瞻的厕所不得改造
8、化粪池要选择便于群众日常取粪自用且后期管护清运方便的位置,管道宜短不宜长 (原则上不超过5米)
9、基础处理: 化粪池开挖好坑槽后,必须加铺10厘米的水泥混凝土垫层,再铺10cm 的中粗沙基础层。化粪池安置后要逐层回填、夯实,浇水沉降,防止化粪池塌陷,造成结面断裂。
10、安装化粪池必须在化粪池中注入半池以上的清水,防止安装过程中浮起。
★11、结面要求。化粪池结面要求长宽厚尺寸为 190x90x10(厘米),用水泥沙浆浇注。清掏口的盖板尺寸为 50x50(厘米)另外二格检查口的盖板尺寸为30x30(厘米),方便农户检查和清掏。鼓励采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观设计。
★12、排气管安装。排气管(管径110毫米)安装在进粪管上,需靠墙安装加固管扣,高于厕屋(或室内卫生间)180厘米并在排气管顶端安装防雨透气帽。
13、要注意室内便器与化粪池的落差,提前谋划,防止化粪池过高、便器下水不畅,粪液倒流。
14、户厕改造所需采购的材料必须是正规生产厂家的合格产品,实用、易于卫生清洁,严禁选择“三无产品”。厕具 ( 水箱蹲便器、管道、水管,必须有检验机构的检测合格报告,原则上要求使用省级以上知名品牌或著名商标以上的产品,水箱应当为国家许可生产的节水型水箱。
三、过程管控
15、应当加强改厕技术培训,重点培训现场施工人员,防止出现承包方和施工人员技术脱节情况。
16、施工主体在建成第一个厕所时,应组织县、乡、村(社区)三级干部或群众代表在场,开展“首厕验收制”经认定质量过关后,逐户复制推进。
17、改厕过程中,乡镇、村负责人要定期或者不定期地进行现场监督。
18、农户厕所改造严禁拆而不建或建不及时,导致农户无厕可用。
四、监督验收
19、各乡镇验收合格后,因按要求填报完善安徽省农村人居环境整治信息系统。
20、严格质量验收和档案管理,建立全流程质量追溯制度各乡镇要通过公开投诉电话等方式,畅通问题反映渠道,按照“一户一档”的要求,建立完善改厕台账,规范档案管理。
五、粪污利用
21、倡导粪水还田利用或生态处理。
注:★为农村改厕注意事项重点,各乡镇务必严格按照标准实施,抓好质量监管。