一、决策背景和依据

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产和消防安全的重要指示精神，琴溪镇政府结合当前火灾形势的严峻性和复杂性，决定制定并实施《琴溪镇消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

本方案的制定和实施，旨在通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

三、研判和起草过程

（一）组织起草。镇应急办根据上级要求，结合全镇实际，于2024年2月20日起草了《琴溪镇开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的方案》初步方案，形成征求意见稿。

（二）征求意见。2024年2月21日，我镇通过公示栏、工作会议等多种途径，先后向各村、镇直各单位等部门征求意见和建议，在征集意见的基础上形成送审稿。

（三）送审定稿及会议审查。经镇党委会研究通过，于2024年2月22日，向全镇各村“两委”、镇二级机构和镇直各单位发放。

四、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。

五、主要任务

方案明确了六大主要任务：一是成立全镇消防安全集中除患攻坚大整治行动领导组，负责统筹推进整治行动；二是全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等突出风险隐患；三是严格落实重点整治要求，压实火灾防范责任；四是集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练等行动；五是明确各相关部门和单位的任务分工，形成工作合力；六是建立健全消防安全长效管理机制，确保整治行动取得实效。

六、创新举措

本方案在整治措施上提出了一些创新举措。例如，通过集中开展大曝光行动，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布；通过集中开展大演练行动，提高群众自防自救能力和应急逃生技能。这些创新举措有助于增强整治行动的针对性和实效性。

七、保障措施

为确保整治行动的顺利进行，方案提出了一系列保障措施。包括加强组织领导，明确责任分工；加强宣传教育，增强群众消防安全意识；加强监督检查，确保整治措施落到实处；加强协调配合，形成工作合力等。这些保障措施将为整治行动提供有力的支持和保障。

八、下一步工作计划

我镇将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，把除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局、压倒一切的首要任务、政治任务来抓，全面动员立即行动起来，全力推进落实，保证质效。

政策咨询科室:琴溪镇镇人民政府应急办

政策解读人：何德君（应急办负责人）

政策咨询电话：0563--5400308