申请

（由承包单位（个人）提出申请）

受理

（收到申请后，对提交材料进行初审）

不属于审批范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，告知申请人向有关部门申请

申请材料齐全，符合法定形式，或申请人按照要求提供全部补正申请材料的，予以受理

材料不齐全或者不符合法定形式的，要求申请单位（个人）补正材料

审查（乡镇政府有关部门调查核实，形成审查意见）

乡镇政府审批

批准决定书面送达当事人