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泾县应急管理局
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索引号: 11341729MB19884796/202309-00036 组配分类: 部门文件(其他政策文件)
发布机构: 泾县应急管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 2023年泾县防汛抗旱工作总结 文号:
发文日期: 2023-09-26 发布日期: 2023-09-26
有效性: 有效
2023年泾县防汛抗旱工作总结
发布时间:2023-09-26 08:56 来源:泾县应急管理局 浏览次数: 字体:[ ]



根据工作安排,现将我县2023年防汛抗旱工作开展情况汇报如下:

    一、雨情水情情况

雨情:2023年汛期(5-9月)总降水量为964.8毫米,与历年同期916.7毫米略偏多5.2%。主要降水集中在5月下旬及梅雨期间,共经历了8次强降雨过程。平均降水量最大雨强出现在718日爱民站点,1小时降水量107毫米。

水情:陈村平均库水位113.11米,最高库水位115.49米,发生在72518:30时,最低库水位111.09米,发生在62223:15时。流域平均降雨量907.8m毫米,比多年平均值913.3毫米基本持平。汛期总来水量12.7809亿立方米,比多年平均值15.4659亿立方米少了近2成。最大降雨量出现在6238时至62610时,流域平均降雨量142.7毫米,最大洪峰2238立方米/秒,水位由6238时最低111.11米涨至62916时最高水位113.38米,涨幅2.27米,累计拦洪量2.14亿立方米。

2022年秋冬连旱气候影响,今年我县青弋江、徽水河主要水系水位总体比常年同期偏低。青弋江2023年最低水位26.29米,最高水位27.86米出现在626日,距警戒水位4.64米。徽水河(平垣)最低水位64.93米左右,最高水位57.19米。

台风:今年影响我县台风1个,为第5号台风“杜苏芮”外围云系,未对我县造成较大影响。

灾情:受短时强降雨影响,洪水冲毁大康河护堤合计1100米,3处人饮管道、过滤池损毁,1处桥墩损毁,累计经济损失约149万元;转移受地质灾害威群众7户16人;受损房屋2929间,其中严重损坏7户7间,一般损坏2222间,预计赔付额12万元左右。

    二、工作开展情况

  1、强化责任落实。及时印发《泾县2023年防汛抗旱工作要点》,从完善工作机制、落实责任体系、完善预案方案、加强能力建设、加强防范应对等五个方面开展防汛抗旱各项准备工作,切实筑牢防汛抗旱基础。调整更新防汛抗旱指挥部成员及乡镇防汛机构名单,落实县包乡、乡包村、村包组逐级包保责任制,调整县领导、县防指成员单位包保联系乡镇名单;落实河道险工要段、在建重点项目等县重点防洪工程县领导、指挥部成员、党政负责人、技术负责人106人,小型水库县、乡、村“三个责任人”219人,山洪、地质灾害群测群防责任人300人。

2、强化预案修订。组织修订县级防汛抗旱专项应急预案,督促相关单位修订城市防洪应急预案以及洪水调度应急预案;督促指导在建重点工程安徽省牛岭水库建设项目、青弋江生态修复项目、蔡村镇小康河治理项目、青弋江赤滩-马头段河道治理等4个在建涉水工程项目制定2023年度超标准洪水应急预案,通过专家评审并报备;督促指导各乡镇根据当地实际修订完善防汛抗旱应急预案11,行政村(居)修订山洪灾害应急预案33个。

   3、强化隐患排查整改。组织开展全县风险隐患大排查工作。以水利、住建、文旅、交运等汛前行业大排查为基础,持续加强对水库、大塘、尾矿库等涉汛工程设施隐患排查,落实城市内涝、山洪、地质灾害、涉水旅游景点等洪涝高风险区管控措施,科学统筹各行业防汛抗旱风险隐患排查整改工作。各单位上报24条重点度汛安全风险隐患,其中19条已整改完毕,对金水大桥风险点以及汛期不能完成整改的梅冲、青龙山、南冲、刘家等小型水库发生渗漏等5条安全风险隐患制定了应急预案或落实了度汛措施。

4、强化物资储备和应急队伍建设。物资储备方面,对县级物资仓库进行盘点,目前县级防汛物资储备仓库2座,共储备编织袋9.45万条、铁丝及元钉3.9吨,宾格网、彩条布、防渗布等2.8万平方米、发电机组12台、水泵243台套等,县直有关单位、各乡镇协议储备大型施工器材挖掘机、铲车、移动泵车30余辆。应急救援队伍方面,县、乡民兵应急抢险队伍450余人,专业应急救援队伍2支(消防救援大队、矿山救护中队),水利、住建、公安等行业部门应急抢险队伍10余支,安徽徽水建设、江川水利、合圆建设、鸿润公司等涉水企业组建防汛抢险应急队伍4支,社会公益队伍蓝天救援队1支。

5、开展实战演练。612日,县防办组织开展了2023年综合实战演练,5支乡镇应急抢险队、2支企业防汛抢险队以及6支水上救援队参加。针对我县汛期风险特点,开展了抢筑子埂、水上救援、山洪、地质灾害点受威胁群众转移等3个科目,各乡镇、县防指成员单位共200余人参加观摩了本次防汛演练。指导泾川镇、云岭镇等乡镇结合区域自然灾害发生特点,积极开展防汛抢险演练,参演人数120人左右。演练进一步提升了队伍实战应急救援能力和社会公众防灾减灾意识,取得了较好效果。

6、做好强降雨天气防范应对工作。根据气象部门发布的预测预警信息,县防办及时转发省、市防汛抗旱指挥机构有关强对流天气预警信息、通知及相关文件30余份,印发工作提示单2份,启动防汛防台风四级应急响应1次,组织气象、水利、自规等防汛重点部门召开天气形势会商5次,常务副指挥长牵头组织水利、气象、自规、住建、文旅等单位召开天气形势会商3次,研判天气形势,紧盯重点领域、关键部位、薄弱环节,重点突出中小河流、库塘、城镇防洪排涝、山洪地质灾害、涉水旅游行业、涉水在建工程防范,实现了全年安全度汛的目标。全年累计转移地质灾害受威胁区域群众716人,关停涉山涉水旅游景点10家。

7扎实推进防汛抗旱应急能力标准化建设工作。根据省防指《安徽省基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》(皖防指[2023]2号)文件以及市防指相关工作要求,我县研究确定了标准化建设乡镇目录以及2022年开展试点的乡镇名单,4月上旬制定印发了《泾县基层防汛抗旱应急能力标准化建设方案》(防汛指[2023]2号),明确我县防汛抗旱标准化建设任务及时间节点安排。县防办组织试点乡镇分管领导集中前往浙江省湖州市长兴县、广德市考察学习,并多次深入试点乡镇检查指导标准化建设相关工作。9月初,市防汛办对我县防汛抗旱应急能力标准化建设进行了检查指导,县防办按照整改意见要求督促指导各乡镇完善相关软件材料。预计10月份开展省级验收工作。

三、存在问题

虽然我县防灾减灾救灾工作能够有序、有效开展,但仍然存在一定的困难和问题:

一是乡镇应急机构职能有待进一步理顺。防汛抗旱业务性较强,又涉及应急、水利、自规、文旅、农业等众多部门,统筹难度大。目前各乡镇应急办未能有效承接防汛抗旱职能,上下不对应,对防汛、山洪、地质灾害、涉水旅游景点等方面统筹力度不足,乡镇应急机构职能有待进一步理顺。

二是山洪地质灾害防御难度大。经过多年治理,我县山区的植被覆盖率高,草木旺盛,寻常的山体裂缝难发觉,加之近年来,极端天气频发,防御难度较大。

三是中小河流防洪标准低。泾县水资源丰富,河流水系众多,到目前为止,大部分河流堤防还是自然堤防或者是土质堤防,防洪等级和标准低,易受洪水冲毁,对两岸的群众生产生活带来一定的影响。

四是城市防洪排涝薄弱环节多。泾县城区排涝管网标准低,主城区部分低洼地带易形成内涝,问题一时难以得到有效的解决。

四、2024年工作计划

1、收集掌握天气、雨水情、工情、险情、灾情,强化提升组织指挥、风险防控、应急保障、基层应急等四个能力,全力做好水旱灾害应急救援工作,筑牢防汛抗旱安全防线。指导督促各乡镇统筹做好短临极端天气灾害防范应对工作,确保重大灾害隐患排查到位, 短临极端天气灾害预警及时、处置有力有序有效。

2、积极推进我县防汛抗旱能力标准化建设。将标准化建设推广到全县各乡镇,优化乡镇应急机构职能。充分发挥县气象局防灾减灾“第一道防线”作用,县应急、水利、自规、文旅、住建等有关单位指导乡镇开展风险排查管控工作,充分利用人防和技防手段,全面提升精准防灾、精准救灾管理服务水平和应急指挥能力。