二、2022年度县级重大政策和重点项目绩效执行结果

今年，根据预算绩效管理工作计划安排，县财政局围绕县委、县政府重大决策部署，选择16个项目作为县级财政重点绩效评价对象，包括2个部门整体和14个重点项目，涉及资金4.29亿元，覆盖教育、医疗、农林水等重点领域。

目前评价工作已经结束，现按要求随2022年政府决算公开部分财政重点项目绩效执行结果。

（一）2022年度泾县河道治理县级配套资金项目绩效执行结果

在宣城市泾县水利局在安徽省水利厅省财政厅《关于印发<安徽省小型水利工程管理体制改革实施方案>的通知》（皖水农〔2014〕100号）、《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》（宣政办〔2015〕37号）、《关于对泾县汀溪河大康段河道治理工程初步设计的批复》（宣水工管〔2021〕94号）、《关于泾县琴溪河上漕段河道治理工程初步设计的批复》（宣水工管〔2021〕95号）文件指导下，泾县河道治理项目县级配套资金2022年度总预算700万元，用于汀溪河大康段及琴溪河上漕段河道治理工程征地拆迁补偿款支付以及勘测设计费等支出。

从评价来看，通过项目的实施，保护了地下水资源，缓解水资源的供需矛盾，有效控制地下水位下降和地下水位降落漏斗的发展，改善浅层地下水水质，实现水资源的可持续利用。

评价发现的主要问题有：一是绩效目标细化、量化程度不足，设置不够明确；二是施工进度未按照初步设计报告施工进度完成。

（二）2022年度泾县村庄四类房及脏乱差项目绩效执行结果

在泾县人民政府常务会议纪要（第71期）、《泾县人民政府办公室关于印发泾县农村“四类房”及其他“脏乱差”设施专项整治行动实施方案的通知》（泾政办秘〔2021〕47 号）文件指导下，泾县实际预算为2,500万元。此项目是以乡村振兴为总目标、紧扣规范村民建房、美丽乡村建设要求，推进全县农村“四类房”及其他“脏乱差”设施整治，推动农村环境大治理生态大修复、面貌大提升，实现农村人居环境根本改观，乡村宜居宜业的重要举措。

从评价来看，利用新闻媒体，通过设立卫生宣传专栏、张贴宣传标语、发放宣传单等方式，让群众更好的了解村庄四类房及脏乱差项目，引导群众形成良好的卫生习惯，充分调动群众参与环境整治工作的积极性和主动性，提高村民环保意识，努力营造人人关注环境卫生、人人主动参与整治工作的良好氛围。

评价发现的主要问题有：一是项目档案资料手续不完整；二是部分群众存在对本项目实施不理解不支持情况，反映整治拆除后无人管理，未进行整体规划。

（三）2022年度泾县2021年度工业项目招商引资项目绩效执行结果

为贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔2017〕5号）、《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》（皖政〔2017〕70号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》（皖发〔2019〕7号）等文件精神，进一步强化招商选资，进而提升泾县营商环境，依据《关于印发<泾县工业项目招商引资优惠政策>的通知》（泾办发〔2013〕22号）、《关于印发<泾县工业项目招商引资优惠政策（暂行）>的通知》（泾政〔2019〕16号）规定，完成2021年度工业项目招商引资优惠政策兑现工作。2021年度工业项目招商引资优惠政策兑现资金年初预算为350万元，经审核，实际兑现金额为1,032.68万元，保障泾县招商引资工作顺利开展，实现招商引资年度工作计划目标，促进泾县经济社会持续、快速、协调、健康发展。配合泾县财政部门，按照《泾县工业项目招商引资优惠政策》等文件规定，对符合企业的进行奖励补助。

从评价来看，泾县招商合作服务中心为做好招商工作，创新招商方式以驻点招商、以商招商等举措，发挥泾县本土优势结合招商工作开展，实施精准招商活动，年度内较好完成引资任务。

评价发现的主要问题有：一是财务管理制度健全性。根据项目单位提供的资料及现场查看，专项资金财务制度健全、合法合规、严格执行，但项目单位未细化具体人员职责分配；二是财政专项资金到位不够及时。

（四）2022年度泾县教育费附加配套资金项目绩效执行结果

根据泾县人民政府《关于印发<泾县教育费附加和地方教育附加征收管理办法>的通知》（泾政秘〔2016〕250号）文件规定，教育费附加是由税务部门按规定征收，专项用于发展地方教育事业的资金。教育费附加的计税依据是纳税人实际缴纳增值税、消费税的税额，计征比例为：教育费附加为3%、地方教育附加为2%。项目预算资金4,242.72万元，教育费附加使用方案由县教体局根据教育发展的实际需要提出，年初纳入一般公共预算，由县教体局组织实施。教育费附加主要用于改善全县中小学校办学条件、弥补学校公用经费不足以及为教育事业购买的服务等。

从评价来看，通过项目实施，保障全县中小学基建项目、修缮项目、设备购置项目、文体活动及教师培训等项目顺利开展，促进全县教育体育事业发展。

评价发现的主要问题有：一是由于泾县在建的教育工程项目多，投入大，预算安排的“教育费附加”配套资金不能满足项目需求；二是项目申报工作有待提高；三是预算绩效自评工作不够细致。

（五）2022年度泾县基本公共卫生服务项目绩效执行结果

根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《关于做好2022年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（皖卫基层〔2022〕22号)、《泾县卫生健康委员会、泾县财政局文件关于印发2022年泾县基本公共卫生服务项目工资实施方案的通知》（泾卫健基层〔2022〕76号)制定文件指导下，实际预算为2505.70万元。基本公共卫生服务项目为居民健康档案、健康教育、孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、预防接种、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务、家庭医生签约服务。

从评价来看，通过国家基本公共卫生服务平台减轻了居民健康体检、日常健康管理等费用负担，缓解了我县群众“看病难、看病贵”问题，城区与农村、不同人群享有卫生服务水平的差距不断缩小，人民群众健康水平不断提高。

评价发现的主要问题有：在检查过程中发现项目年初预算2,172万元，追加126.20万元、上年结转207.50万元，共下达资金2,505.70万元，无相关调整手续。