3月6日上午，泾县经济开发区召开“提能级、增本领、强作风、优服务”干部作风提升大会。会议传达学习了省、市、县“新春第一会”精神、县“双招双引”暨作风大会精神。泾县经济开发区党工委书记、管委会主任洪维在会上作动员讲话，深刻解读了泾县经济开发区2023年作风建设提升活动的重大意义、工作要求和具体措施，具体解读内容如下：
开年以来，省、市、县委相继以部署干部作风建设工作进行开局，既说明干部作风建设事关全局、非常重要，又体现出全省上下持续深化“一改两为”的鲜明态度和坚强决心。省委书记郑栅洁同志在全省“持续深化‘一改两为’全面提升工作效能大会”上强调“作风积弊具有顽固性、反复性，依然存在重形式轻内容、重过程轻结果、重程序轻实效、重加码轻减负、重显绩轻潜绩、重享乐轻奋斗等‘六重六轻’问题，必须保持更大定力常抓不懈”；市委书记李中同志在“全市持续深化‘一改两为’发展壮大民营经济大会”上强调“对‘六重六轻’问题，要发扬自我革命精神，认真查摆整改，常态化开展监督检查”；县委书记施怀中同志在全县民营经济发展大会上强调“要转变作风，力戒形式主义官僚主义，确保服务民营企业取得实实在在的成效”。
开发区要进一步严格管理干部、严肃工作作风、严明工作纪律，把干部队伍建设成为一个坚强的战斗集体，把干部队伍建设成为一心一意干事业的团队。
一、正视短板，找准作风方面存在的主要问题
过去的一年，开发区在县委、县政府坚强领导下，坚持发展第一要务，加速推进“一区两园两基地”平台拓展，经济运行、招商引资、项目建设取得一定的成效，全年规上工业实现总产值72.6亿元、增长10.68%，增加值14.05亿元、增长12.3%，营业收入71.61亿元、增长4.61%；限上商贸零售额1.7亿元、增长1.81%；固投8.54亿元、增长86.76%；服务业0.99亿元、增长22.9%。但与全县总量相比，6项指标中2项（固投、限上商贸）不到全县1/5，仅占12.22%、19.79%，处于12个考核单位中第6、第10位；1项（服务业）不到全县1/3，仅占29.55%；2项（工业增加值、工业营业收入）不到全县1/2，仅占48.12%、48.78%。这与县委、县政府的期望，与开发区企业的希望还有很大差距，与作为全县工业经济主平台、主战场的地位极不匹配。分析原因，有3年新冠疫情、4年扬子鳄整改等客观制约，但深层次剖析更主要的是进取意识不强，发展理念不足，综合归纳主要有以下几个方面：
一是业务水平不高问题。有的干部缺乏工作经验，面对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待进一步改进；有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精；有的干部处理问题思路不够清晰，使得开展工作起来比较被动，工作开展中也缺少积极开拓创新，协调能力有待加强。
二是担当意识不强问题。个别干部表率作用发挥不够，习惯于当“二传手”“传话筒”，以签字批转、开会安排代替工作落实，履职尽责不到位，有些干部责任担当意识不强，不想担当、不想干事、不想出力，习惯于矛盾上交，责任下压，缺少主动作为精神，特别是难事、麻烦事，能躲就躲，能推就推。
三是为企服务不积极问题。主动融入营商环境建设的责任感和紧迫性不足，一定程度上存在落实力度层层衰减、落实不均衡的现象，个别职能部门偶尔在处理企业诉求时对政府出台的政策理解不够、存在基于自己观念的认识偏颇，变“坐堂问诊”为“上门寻诊”做的还不够。如2022年12月份县营商环境办开展的营商环境工作情况督导发现的“个别包保单位的包保干部仍存在工作不到位的情况，导致在市县回访时被通报”方面，指出我委存在“企业对对平台反映诉求不知晓、信息错误等情况被市县通报”问题。
四是大局意识缺乏问题。有些干部工作上不互相配合，特别是涉及几个单位、科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦；有些干部算“小帐”，部门利益至上，至于会不会对全局工作造成不好的影响，一点也不关心；有的局室缺乏大局意识，在落实开发区整体性工作任务上，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，人人都在干、但是人人都不出力的现象比较突出。
二、固本提能，持续深化干部队伍建设
干部是推动事业的中坚力量。活动的主题是“提能级、增本领、强作风、优服务”，其中“提能级、增本领”就要求我们的干部加强学习、注重实干、敢于创新，通过以学提能、务实重干、创新进取，增强干事本领。
一要坚持学习，提升能力素质。做到三个方面：一是讲政治。认真学习领会习近平总书记系列重要讲话、党的二十大、党章党规和省、市、县“两会”等重要会议及文件精神，主动以党的十八大以来中央治国理政的新思想、新理念、新战略武装头脑、指导实践，常补精神之“钙”、筑牢思想之“魂”，始终保持对党和事业的绝对忠诚。二是精业务。全体机关干部是推动开发区高质量发展的主力军，要结合开发区工作和自身实际认真学习经济发展、招商引资、项目建设等业务知识，争当业务娴熟、技能精湛的行家里手，在推进开发区建设中树标杆、做示范。三是有修为。古语云，“胸藏文墨怀若谷，腹有诗书气自华”。要牢记修身乃做人之本的道理，在修身立德上拓展新境界、力求新进步。
二要坚持实干，勇于担当克难。一是担得起。担当需要勇气，更需要能力。全体干部要自觉锤炼敢闯、肯干、善为的过硬本领，坚决抵制怕担风险不敢干、能力不足不会干、患得患失不愿干、拈轻怕重不真干的错误思想言行，时刻把岗位的责任、企业的期盼刻在心上、挑在肩上、抓在手上。二是敢碰硬。新常态下，开发区高质量发展面临诸多困难挑战，在产业发展、要素保障、招商引资、项目建设、优化服务、体制机制创新等方面还有许多难题，躲避退让不行，敷衍塞责更不行。必须拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的胆识和魄力，事不避难、义不逃责，在克难奋进中体现能力和水平。三是干得好。要倍加珍惜开发区这个经济前沿宝贵平台，积极主动思考，注重调查研究，掌握干事方法，围绕县委、县政府和党工委决策部署，勤干、苦干、实干，敢拼、敢抢、敢作为，助推泾县高质量发展。同时，党工委将坚持正确用人导向，让能干事、干成事的人上，让不干事、干坏事的人下。
三要坚持创新，勇于突破自我。一是思想要解放。对照省委“六重六轻”问题，树立危机忧患意识、创新发展意识、担当开拓意识、团结协作意识，通过思想的革新推动开发区制度创新、体制创新、管理创新和服务创新，在建设开放美丽人文幸福新泾县开发区高质量发展新征程中闯出新路子、干出新事业。二是理念要革新。牢固树立五大发展理念，准确把握市委“追赶江浙、争先江淮”新定位和县委“全力推动泾县现代化建设崛起赶超”新要求，不断增强自身战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维，在开发区高质量发展新征程中建新功、创新业。三是工作要赶超。班子成员要牵头抓总，部门负责人要拉高标杆，一般干部要看齐先进，通过全体干部团结协作、相互追赶推动开发区全年各项工作实现大超越。
三、广聚合力，加速推动开发区崛起赶超
提升干部作风，目的是推动任务落实，打开工作新局面。今年《政府工作报告》明确了开发区重点工作，开发区在全县务虚会议上表态对标等高，坚持“跳一跳”，确定全年销售收入增长15%以上，战新、高新产值分别增长15%以上，固投增长25%以上，新引进项目不少于20个、新竣工项目不少于30个，新培育“四上”企业不少于20户的目标任务。面对在宣城9个省级以上开发区我们区位条件不优、经济总量不大、招大引强欠缺，在泾县我们优势指标不优、短板指标仍未改善的困境，唯有咬定目标不放松，奋进追赶不松紧。
一是抓产业。围绕做精做强传统产业，培育发展新兴产业，加快产业转型升级，提升产业发展水平。首先，聚焦电机及关联电控产业，把电机作为开发区最大的亮点打造。在巩固传统中小型电机市场优势前提下，引导电机企业推进新产品研发、生产，提高市场竞争力。其次，聚焦国内一流的氟塑料泵生产基地，深挖细分领域、做大泵阀产业。注重电机泵阀联动发展，泵阀企业之间错位发展，引导企业加大不锈钢金属泵、高温耐腐泵及5G远程控制智能泵一体化的研发、生产，拓展产品领域、高端化发展。同时，推动铸造产业绿色发展，开展铸造产能整治提升行动，实行铸造企业分类管理，倒逼转型升级，保障电机泵阀产能需求。最后，要依托火山湖、禾柏生物等新企业资源优势，充分挖掘招商资源，积极培育工业互联网、生物医药等新兴产业，努力在引进一个项目、带动一个产业上做文章。
二是抓项目。坚持“项目为王”，健全完善“双招双引”工作机制，全面推行招商项目洽谈、选址、建设、达效全过程链条式管理，紧盯在谈项目线索，加大外出招商力度，引进一批优质项目、主导产业项目，力争实现50亿元以上重大项目招引零突破。牢固树立“一切为了项目，为了项目的一切”工作理念，把项目作为推动高质量发展的重要动力，围绕“抓签约促开工、抓开工促建设、抓建设促投产、抓投产促达效”，建立“周督查月调度季考核”等机制，切实提高项目落地率、开工率、投产率。
三是抓平台。把平台建设作为促进高质量发展基础保障，全面实施“一区两园两基地”建设年行动。全面实施主区功能提升与提质增效行动，开展园区道路整治提升，加快“共享厂房”、多层厂房建设，规范租赁企业管理，提升土地利用水平，尽快启动科创中心、众创空间等生产生活性配套设施，打造产城融合示范区。加快城西园区一期“七通一平”基础设施建设，加大用地指标报批，整治低效老企业，保障电机泵阀产业配套项目入驻需求。全速推进城东基地一期“七通一平”基础设施完善、标准化厂房建设、企业服务中心等配套功能到位，二期2900亩启动征迁，做好专项债申报工作。进一步优化蔡村基地产业布局，严格按年度计划有序做好道路、场地平整、管线及标准化厂房开工建设。
四是抓服务。抓作风就是为了优化环境，提升服务水平。要落实县委总体领域改革要求，继续探索体制机制改革创新，争取全面推行“管委会+公司”、“小管委会+大公司”模式。继续做好“标准地”改革，确保“标准地”出让比例90%以上。整合赋权服务事项，优化流程、精减环节，切实缩短企业办事时间，做实做细领导班子联系重点企业（项目）制度、干部包保企业制度，为企业发展提供高质量服务。持续开展“四送一服”专项活动、“新春访万企 助力解难题”活动、“优环境 稳经济”现场办公活动，全力解决企业建设、经营过程中遇到困难和问题。举行园区优秀企业家风采展示系列活动，开展“年度风云企业家”表彰活动，通过各类平台加大优秀企业家风采，组织企业家赴发达地区开发区、国内500强企业、知名上市公司等考察学习，定期开展优秀企业家论坛、讲座、沙龙，为企业发展建言献策。探索开展“企业到部门、部门到企业”的政企“角色互换”双向挂职交流活动，每季度安排科级以下机关干部到园区企业挂职锻炼，并从企业中选择中层以上管理人员来开发区兼职，构建政企定期双向互动局面。
解读机关：县经济开发区管委会
解读人： 县经济开发区党工委书记、管委会主任洪维
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