根据《关于印发<宣城市校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案>的通知》的要求，结合教体工作实际，泾县教育体育局经过调研，组织起草了《泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动 实施方案（初稿）》。现将《泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案》予以公布，向社会公开征求意见。社会公众如有相关意见和建议可通过电子邮件、电话或信函方式向泾县教体局反馈。  

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      意见反馈截止时间为2022年3月28日

《泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案（初稿）》起草说明

一、起草背景

根据市教体局、政法委等部门联合印发的《关于印发<宣城市校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案>的通知》，深入开展全县校园及周边环境整治工作，净化校园及周边环境，维护校园及周边地区的治安稳定，保障学校良好的教学和生活秩序，结合我县实际制定本方案。

 二、起草程序

泾县教体局派出调研组由黄政平书记带队赴广德县教体局、宣州区教体局进行调研考察，通过考察广德县、宣州区的校园周边治理，并与广德县、宣州区教体局进行充分交流，于1月初形成决策草案初稿；2022年2月17日在县教体局五楼议室召开“泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案”征求意见会议，县政法委、县公安局、县市场局、县文旅局、县城管执法局等部门对初稿进行了讨论，无异议。并要求将方案的初稿向各乡镇人民政府、县直有关单位、各级各类学校征询意见和建议。2月18日，向社会公开征求意见。

三、主要内容

《实施方案》包括工作目标、组织领导，治理重点、工作步骤和工作要求。根据市教体局、政法委等部门联合印发的《关于印发<宣城市校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案>的通知》文件要求，本方案着重体现以下内容：围绕商业网点规范管理，交通秩序治理，环节卫生、噪声污染整治，治安秩序整治，管制刀具收缴，校园安全管理提升六个重点方面，开展持续六个阶段的校园及周边治安环境综合治理专项行动。

泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动  实施方案（初稿）

根据市教体局、政法委等部门联合印发的《关于印发<宣城市校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案>的通知》，深入开展全县校园及周边环境整治工作，净化校园及周边环境，维护校园及周边地区的治安稳定，保障学校良好的教学和生活秩序，现制定泾县校园及周边治安环境综合治理专项行动实施方案。

一、工作目标

通过开展综合治理行动，集中摸排、整改一批校园周边“老大难”问题，有效解决违法经营、交通堵塞、乱搭乱建、噪声污染等问题，建立健全校园周边秩序长效机制，切实保护学生身心健康及合法权益，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。

二、组织领导

在泾县校园及其周边社会治安综合治理专项组的领导下开展工作,具体工作由专项组办公室牵头安排。

三、治理重点

加强综合治理，强化责任监管，建立与各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治校园及周边环境，切实消除各类安全隐患，重点开展以下六项行动。

1.开展商业网点规范管理行动。严格依法查处各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，特别是要禁止彩票、抽奖类游戏、不健康书刊和玩具等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物侵入校园。坚决落实校园周边200米内不得开设营业性网吧的规定，查处接纳未成年人等行为。加强学生反诈防骗教育,培养积极健康的生活情趣，自觉抵制抽奖类游戏“陷阱”。

2.开展交通秩序治理行动。完善校园周边交通设施，加强交通监管，严禁校门50米以内摆设摊点，保持学校及周边交通畅通。严格落实《安徽省教育厅安徽省公安厅安徽省交通运输厅关于进一步完善中小学生幼儿交通安全保障体系的意见》要求，加强师生交通安全教育，特别是“黑校车”“非专用校车”危害性警示教育，进一步提高交通安全意识。

3.开展环境卫生、噪声污染整治行动。整治学校及凋边的环境卫生、噪声污染。

4.开展治安秩序整治行动。严厉打击抢劫、盗窃师生财物等侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为,加强对重点人群的摸底排查和防控，加强师生法治教育，严密防范和坚决打击学生欺凌和暴力行为。

5.开展管制刃具收缴专项行动。按照《全省严禁管制刀具等危险品进入校园专项行动工作方案》要求,加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入校园。

6.开展校园安全管理提升行动。切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝食物中毒、火灾和建筑物倒塌等恶性事件发生。

四、工作步骤

1.全面部署启动阶段(4月18日一23日)。制定整治行动实施方案，成立综合治理领导小组，广泛宣传动员，营造校园及周边治安环境综合治理的社会氛围。

2.学校自查整治阶段(4月24日-4月30日)。各校对校园及周边治安环境状况进行全面排查，对排查出来的问题和隐患逐一列出清单，分类建立台账，落实整改措施，开展全面治理。

3.县级排查整治阶段（5月1日—5月15日）。县教体局安排8个排查整治小组，对各校园及周边治安环境综合治理情况开展排查整治工作。对检查中发现的问题隐患，督促在规定时间内解决，按时完成整治工作。

4.市级督导检查阶段(5月16日一31日)。市教育、政法、公安、城管、文旅、市场监管等部门组成联合督查组，对各地校园及周边治安环境综合治理专项行动情况开展联合督查。对督导检查中发现的重大隐患，及时予以挂牌督办、一盯到底，确保问题及时解决，隐患按时销号。

5.省级随机抽查阶段(6月1日一20日)。省教育厅将联合省直有关部门，组成联合督导组，采取“四不两直”“明查暗访”等方式，对学校自查、各县市区普查、各市督查情况和实效等进行延伸督导。

6.巩固成果阶段(6月21日一7月底)。我县各校要坚持标本兼治，巩固治理成果，深化整改工作，从建立健全长效机制入手，及时针把综合治理的好做法、好经验上升为制度规范，推进综合治理工作常态化、长效化，防止治理后出现反弹，确保校园周边环境长治久安。

五、工作要求

1.高度重视，精心组织。各校要制定具体实施方案，成立专门组织机构，确保专项行动取得实效。

2.加强协作，形成合力。县直相关单位要建立高效联动、密切配合的工作机制，形成工作合力，对排查出的疑难问题进行联合整治。

3.加强督查，压实责任。按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，严格落实辖区内的校园及周边治安环境综合治理属地和部门管理责任，对措施不力，工作不到位，导致校园及周边发生重大案(事)件的,将依法依规追究属地及相关部门、责任人的责任。