8月30日，泾县森防指办印发了《泾县森林防灭火应急联防联控实施方案》（以下简称《方案》），现解读如下：

一、制定背景及依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示要求，党中央、国务院决策部署以及各级森林草原防灭火工作会议精神，确保无森林大火，无安全责任事故。根据《安徽省森林草原防灭火指挥部办公室 安徽省林业局 安徽省应急管理厅 安徽省能源局 国网安徽省电力有限公司关于印发全省林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动实施方案的通知》（皖森防办【2021】17号）和王清宪省长在《关于驰援河南抢险工作启示保障我省供电安全的汇报》上的批示精神，泾县森林草原防灭火指挥部办公室、泾县林业局、泾县应急管理局、泾县科技商务经济信息化局、国网安徽省电力有限公司泾县供电公司、安徽送变电工程有限公司运检分公司芜湖运检站于2021年11月26日联合印发了《关于印发全县林区输配电设施火灾隐患专项治理行动实施方案的通知》（泾护办〔2021〕52号），就排查林区输配电设施火灾隐患、完善输配电设施防火责任台账、建立健全长效机制等3个方面进行了进一步的明确，同时发现森林防灭火工作管理上存在漏洞，也暴露出森林防灭火应急联防联控机制中的薄弱环节。

二、制定意义和总体考虑

对加强泾县森林草原防灭火指挥部办公室、泾县林业局、泾县应急管理局、泾县科技商务经济信息化局、国网安徽省电力有限公司泾县供电公司、安徽送变电工程有限公司运检分公司宁国运检站资源共享、信息共享、联防联控、联保联训、联战联指，真正做到信息上联通，决策上联席，行动上联指。最大限度地减少损失，确保人民群众生命财产安全具有重要意义。

三、研判和起草过程

2022年 8月22日，县森防指办以会议形式召开县应急管理局、县公安局、县林业局、安徽送变电工程有限公司运检分公司（泾县段）参加的高温干旱天气泾县森林防灭火应急联防联控会议。会上各单位进行充分沟通，采纳了相关意见并修订。8月30日，以县森防指办名义印发。

四、方案制定的主要内容

《方案》共分为基本原则、成立森林防灭火应急联防联控领导小组、成员单位职责划分、工作要求等四个部分。

第一部分解决资源共享、信息共享、联防联控、联保联训、联战联指的问题，即明确了在行动中，统一指挥，统一部署力量，全民提升作战效能。

第二部分成立了领导小组。

第三部分明确划分相关单位的职责，各单位具体该做什么事，进行分工。

第四部分对相关单位提出四点工作要求，即强化责任意识、加大宣传力度、强化火源管理、加强队伍建设。

五、创新举措

一是依据有关法律法规、政策性文件，结合各部门工作职责和我县实际，重点突出，针对性较强；二是既依据现有的法律法规和规范性文件，又进行了突破和创新，如建立我省第一支国网特高压线路泾县区域森林防灭火中队，具有较强的创新性；三是在具体操作层面进行了细化，如明确各单位的职责，具有较强的可操作性；四是明确了县森林防灭火应急联防联控的工作格局。

六、保障措施

一是成立县森林防灭火应急联防联控领导小组，负责统筹组织协调相关部门职责；二是强化责任意识，明确相关单位责任。

七、下一步工作安排

一是组织全县各级森林防灭火实战演练及培训，提高森林防灭火指挥员的业务水平，提升森林防灭火战斗员灭火技能和体能；二是充分利用广播、电视、报刊等多种媒体，开展广泛宣传，不断增强人民群众的防火意识，形成群防群控的良好氛围。

政策咨询股室：泾县应急管理局

联系人：沈毅林（泾县应急管理局党委书记、局长）

联系电话：0563-5026969