各村（居）、镇直各单位：

为全面做好榔桥镇新冠肺炎疫情防控工作，有效应对各地突发新冠疫情对我镇的波及影响，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，根据国家、省、市、县对于全员核酸工作要求，现将关于印发《榔桥镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案(试行)》的通知印发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

开展核酸检测工作是落实疫情防控“四早”要求的关键措施，也是做好精准防控的基础前提。积极推动防控关口前移，强化底线思维、风险意识，确保新冠肺炎疫情传染源发现得早、控制得住、处理得好。

二、工作目标

按照省、市、县新冠肺炎疫情防控总要求，统筹各方力量，根据我镇目标人群数量，通过及时、有序、高效开展全员核酸检测筛查工作，力争实现六个小时内完成核酸采样工作，确保能够及时消除隐患，有力控制疫情。

三、组织领导

为加强全员核酸检测工作组织领导，成立榔桥镇全员核酸检测工作领导组，负责全镇全员核酸检测工作决策部署，研究工作方案的执行。工作领导组专班下设九个具体工作组，分别为人员信息采集组、核酸采样组、样本运送组、 信息平台技术保障组、应急组、感控和医废处置组、物资保障组、采样督导组，组成人员名单见附件。

1. 工作流程

   （一）检测对象摸底

   各村（居）应以自然村、企业、学校等为单位，提前统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况，形成检测对象信息表，统计核酸检测人数，汇总上报。由全员核酸检测工作专组根据汇总的检测需求，确定辖区采样点布局、人员配备和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。

   （二）组建采样队伍

   组建榔桥镇应对新冠肺炎疫情核酸检测采样工作队伍，从榔桥镇政府、榔桥镇卫生院抽调人员组成，组织开展样本采集、个人防护等业务培训。采样人员实行统一调度。

    

   （三）采样点设置

   1.采样点布局。按照六小时内完成采样要求，根据人口情况设置采样点。按照每1000-1500人口设置1个采样点，我镇设置13个采样点，19个采样台分别是：浙溪村采样点设在浙溪村村部广场，设置2个采样台，马渡村采样点设在中山小学操场，设置2个采样台，大庄村采样点设在村部广场，设置1个采样台，黄田村采样点设在黄田景区广场，设置1个采样台、双河村采样点设在村部广场，设置1个采样台，涌溪村采样点设在村部广场，设置1个采样台、社区采样点设在卫生院，设置2个采样台，榔桥村采样点设在申马广场设置1个采样台，河西村采样点设在河西村村部设置2个采样台，白华村采样点设在白华村村部设置1个采样台，西阳村采样点设在卫生院西阳分院，设置两个采样台。溪头村采样点设在溪头村文化广场，设置两个采样台。乌溪村采样点设在乌溪村村部广场，设置一个采样台。对每个采样点进行编码，采样点编码规则为县区 6 位国标码+三位数采样点序号。采样点布局结合交通便利性、覆盖半径、行政区划等综合考虑。

   2.采样点布置。选择室外空旷通风场地作为核酸检测临时采样点，由各采样点临近所在村委会负责组建，镇政府统一调配物资。采样点设置等候区、测温区、登记区、采样区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。

   3.采样点人员安排。根据工作需要配备充足人员。

   （1）采样点负责人。各联系村领导作为负责人，负责协调采样点完成实施方案及物资、人员、场地准备工作。

   （2）采样及消杀人员。核酸采样人员由镇卫生院统一调度安排，每个采样点配备1-2组采样人员，每组至少 2 人，主要负责样本采集。1名消杀人员，负责现场消杀工作。

   （3）动员、引导、测温、登记、联络等工作人员由采样点所在村（居）负责安排人员，其中1名联络人，负责采样工作联络、协调事宜。每个采样台分为1个小组，每小组安排2名登记人员，负责现场采样人员的信息登记工作；2名采样人员、 1名引导人员，负责引导群众、维持现场秩序、回答咨询等；1名测温人员，负责被检测人员测温；每个采样点2名志愿者负责突发事件处理。

   （4）其他保障人员。由榔桥镇派出所、榔桥交警中队、榔桥森林公安抽调警力，每个核酸检测采样点配备1-2名警务人员，主要负责维持现场秩序，安全保障。

   （四）标本编码

   为保障标本编码唯一性，全员核酸检测统一编码规则为：密切接触者按 JX-LQ-MJ-001 顺位编号；次密接按JX-LQ-CM-001 顺位编号；重点社区人群按 JX-LQ-采样点2位编码-001顺位编号，如第一组采样人员第一份标本编号为JX-LQ-01-001；全员筛查编号为“县区6位国标码-LQ-采样点3位编码-3位标本编码”， 如我镇001号采样点第一份混检标本编号为 341802-LQ-01-001”。全员筛查标本编码按 1 式 3 份提前印刷条码式不干胶标签纸备用。

    

   (五)样本采集

   1.组织动员。全员核酸检测启动后，各村（居）、镇直各单位通过宣传车、公告、微信、电话等形式向社会发布全员核酸检测公告。在各村民组、学校、企业、镇直各单位等显眼处张贴通告，入户或电话通知本村民组、本单位的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。

   2、被检测人员组织责任分工。本镇户籍人员、常住人员和流入人员均为被检测对象。

   ①各村（居）负责各村（居）人员检测组织工作。

   ②镇综治办、文明办、执法大队负责督促餐馆、超市、店铺人员参与检测；镇派出所负责督促宾馆、加油站人员参与检测；镇文旅办负责督促景区、农家乐人员参与检测；镇经发办负责督促企业参与检测；镇教体办负责学校学生、教职员工检测组织工作；镇城建站负责全镇施工单位人员检测组织工作；镇民政所负责养老机构人员检测组织工作。

   ③镇直各单位负责本单位人员检测组织工作。

   3.登记编码。村（居）工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；现场按登记顺序，10人1组，采样人员将条形码标签纸扫码后黏贴于核酸采集试管上。群众排队等候和登记时需佩戴口罩，保持 1米间距。

   4.现场采样。采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集,按照重点人群和高风险地区人群 1:1，中风险地区 1:5，低风险地区 1:10 进行科学混检。

   所有样本应严格按照编码标准进行编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护。同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。

   5.特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场釆样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由村（居）工作人员引导至临时隔离区静候 3-5 分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，由救护车送至定点医院。

   6.医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装。采样完成后，采样人员用消毒剂对医疗废弃物和包装袋进行喷洒消毒，运用交叉方式密封封口，密封后再喷洒消毒，贴上医疗废弃物标签。镇卫生院负责医疗废弃物收集集中处置。

   （六）样本送检

   根据采样点布置情况，在采样点配备转运车辆，按照规定路线由专人负责将样本转运至指定检测机构。

   1.检测力量安排。由榔桥镇卫生院统一调配，根据具体情况酌情安排，确保全镇单采日最大检测能力达1万份。

   2.核酸检测报告。落实日报告制度。全员核酸检测工作专组负责收集汇总本辖区采样与检测情况，累计采样、送检和检测结果等数据。

   3.检测后样本保存和处理。由县疾控中心统一安排。

    

   五、工作要求

   （一）切实高度重视。各村（居）、镇直各单位要切实高度重视核酸检测工作，坚决杜绝侥幸和懈怠心理。各村（居）根据属地化管理原则，负责辖区内全员新冠核酸检测的组织领导、统筹协同等工作。

   （二）强化部门联动。全员核酸检测是一项任务重、时间短的系统工作，坚持依法依规、部门联动，严格落实政府、部门、单位和个人“四方责任”，形成工作合力，实现无缝衔接，确保核酸检测工作有序有效落实。

   （三）保障人员物资。根据全员核酸检测工作需要，组织采样力量、检测力量和综合保障力量。提前谋划，对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集各类样本。做好采样检测耗材、防护物资等实物储备，各项实物储备应能满足全员核酸检测启动后至少满负荷运转 1 天的需求量，同时做好后期物资供应保障计划。

   （四）维护社会稳定。加大宣传力度，扩大宣传途径，科学宣传防控知识，及时准确发布相关信息，回应社会关切，确保社会大局稳定。

   （五）严格责任追究。各责任单位要认真履职尽责，不折不扣执行全员核酸检测工作决策部署，对工作推诿扯皮，落实不及时、不到位和不作为的将依法依规严肃追责问责。