泾县交通运输局党组书记、局长曹建华对《泾县公路管理养护提升年活动实施方案》进行解读，具体如下：

    一、出台背景和依据：

    2020年10月，交通运输部、财政部联合印发《关于组织开展深化农村公路管理养护体制改革试点工作的通知》（交公路函〔2020〕686号），我县成功入选试点名单，成为全国深化农村公路管理养护体制改革首批试点县之一。我县205国道从2020年10月至2025年9月，由世行B项目实施日常养护和大中修，省道206鼓楼铺至双坑段由市交投作为收费公路养护，其余省道和县道养护由交通实业有限公司承担业主管理，乡村道由所在乡镇承担业主管理。

    目前公路养护存在主要问题有：养护方面，道工出勤率低、路容路貌差、路肩高草养护不及时、路面病害不能及时修复、标志标牌构造物失养等情况经常发生，以突击养护代替日常养护、路面保洁代替公路养护；管理方面，乡村道专管员履职不能尽职、乡镇农路办管理跟不上；路域环境整治方面乡镇政府职能不明确，公路沿线脏乱差，影响我县全域旅游形象。
    二、制定的意义和总体考虑：

    为了解决我县公路日常养护管理过程中存在的问题和困难，更好服务于泾县高质量发展，加快构建安全畅通、绿色文明、环境优美、群众满意的农村公路网络，特制定本实施方案。

        三、研判和起草的过程： 

        我局高度重视《泾县公路管理养护提升年活动实施方案》起草工作由公路事业发展中心组织相关工程技术人员，拟定方案初稿，经过两轮内部讨论修改后，于3月15日由县政府发文征求各乡镇、相关县直单位和养护企业的意见，召集各乡镇人民政府、发改委、财政局、应急管理局、农业农村局、扶贫局、等相关部门意见，在与相关部门多次沟通衔接并达成一致意见的基础上，经进一步修改完善经县政府常务会议研究通过《泾县深化农村公路管理养护体制改革试点工作实施方案》。

       四、工作目标：

    以提高公路路况水平、优化公路通行环境、延长公路使用服务年限，切实规范公路管理养护行为，改善公路路域环境，提高公路和综合服务能力，努力构建畅通、安全、舒适、洁美的公路网络，为全县社会经济发展提供更加优良的公路交通保障。

    五、主要内容：

    1.开展公路养护突击：加强公路全方位养护、加大养护投入。

    2.加强路域环境综合整治：加强部门合作，开展路域环境综合整治行动，对公路两侧建筑控制区内违法建筑和非公路标牌的集中整治和穿村镇路段综合治理，采取完善道路设施、宣传教育、制止、取缔、依法惩治、强化公路治超等手段和措施，实现路产权的有效维护和公路安全畅通及路域环境提升的有机统一。

    3.打击侵犯路产路权行为：开展经常性的路政巡查，加大涉路事项的排查处置力度和频次，加强对公路动态监管，及时查处各类公路违法行为。联合公安、安监、应急局和沿线乡镇，适时组织对非法和影响安全的开口进行清理、封闭。

    六、创新举措：

    1.建立多部门协调联机制，实现资源和信息共享。

    2.考核评比实行季度检查和年度考核，并与县路长巡查情况相结合的方式开展。

    七、保障措施：

   （一）加强统筹领导，落实相关责任：全县农村公路管理养护体制改革工作，由县人民政府负责组织实施。

   （二）加强监督考核，强化结果运用：县政府将农村公路管理养护工作纳入对各乡镇政府目标管理考核绩效，对活动开展成效好的项目单位和个人进行通报表彰；对推行工作不利、成效不明显项目单位和个人，给予通报批评，并限时整改，跟踪整改结果，直至整改到位。

    （三）加强政策宣传，确保改革到位：通过多种形式，广泛宣传我县开展“公路管理养护提升年”活动的重要性和紧迫性，切实做好公路沿线群众的思想工作，形成“爱路护路，人人有责”的氛围，营造全县关心、支持“公路管理养护提升年”活动的良好环境。

    八、解读机关和解读人：     

         解读机关：泾县交通运输局

         解读人：曹建华  

         政策咨询服务电话：0563-2653118