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泾县卫生健康委员会（县中医药管理局）
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索引号： 00325812X/201611-00070 组配分类： 权责清单和动态调整情况
发布机构： 泾县卫生健康委员会（县中医药管理局） 主题分类： 卫生、体育
名称： 泾县卫计委2019年政府权力清单和责任清单表 文号： 无
发布日期： 2019-03-08 00:00
泾县卫计委2019年政府权力清单和责任清单表
发布时间：2019-03-08 00:00 来源：卫健委 浏览次数： 字体：[大 中 小]
分序号 项目名称 权力类型 实施依据 责任事项 追责情形
1 医疗机构设置审批、执业登记和校验 行政审批 《医疗机构管理条例》第九条，《医疗机构管理条例》第十五条。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核（拟设置情况的真实性和合法性）；论证申请人《设置可行性报告》是否符合相关法律法规标准的要求和我县《医疗机构设置规划》。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达《设置医疗机构批准书》或《医疗机构执业许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对批准设置后用房建设布局、环保部门的污水污物处理验收、消防部门的消防安全验收、验资证明和资产评估报告、内部规章管理制度、医务人员配备及技术资质、设备配置等情况进行监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的医疗机构设置审批申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的医疗机构设置审批申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更医疗机构设置审批程序或审批条件的；
4、未按《医疗机构设置规划》要求科学合理配置医疗资源，导致医疗机构设置不能发挥应有社会效益，甚至出现医疗机构争夺病人无序竞争、过度诊疗恶性竞争，造成严重后果的；
5、未依法审查申请单位及设置人的资信证明，导致设置后医疗机构不能独立承担民事责任，造成严重后果的；
6、未按法定技术标准要求，全面论证设置可行性，导致资金浪费、选址不合理、环保消防不达标、诊疗条件达不到要求，造成严重后果的；
7、在医疗机构设置审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
8、利用医疗机构设置审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 母婴保健技术服务执业许可和人员许可 行政审批 《中华人民共和国母婴保健法》第二十九条，第三十二条，第三十三条，第三十五条；《安徽省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》第六条，第七条， 第八条。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达《母婴保健技术服务执业许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：定期或不定期检查已发《母婴保健技术服务执业许可证》单位是否有违反婚前医学检查规范的相关行为，责令其停止违法行为，并给予有关责任人相关处分，视情节轻重决定是否撤销已发的执业许可证。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的母婴保健执业许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的母婴保健执业许可申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更母婴保健执业许可程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证执业可行性，导致检查达不到要求，造成严重后果的
5、在母婴保健技术服务执业许可证办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用母婴保健技术服务执业许可证收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 放射诊疗许可及校验 行政审批 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，《放射诊疗管理规定》。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达《放射诊疗许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：定期或不定期检查已发《放射诊疗许可证》单位是否有违反《放射诊疗管理规定》行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分，视情节轻重决定是否撤销已发的反射诊疗许可证。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的放射诊疗许可申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的放射诊疗许可申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更放射诊疗许可程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证执业可行性，导致诊疗达不到要求，造成严重后果的
5、在放射诊疗许可证办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用放射诊疗许可证收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 公共场所卫生许可及其复核 行政审批 《公共场所卫生管理条例》第四条，《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令80号）第二十二条，国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件1第58项 。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的核发《公共场所卫生许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：定期或不定期检查已发《卫生许可证》单位是否有违反《公共场所卫生管理条例》及实施细则的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的公共场所复核申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的公共场所复核申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更公共场所卫生许可证复核程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证营业可行性，导致卫生达不到要求，造成严重后果的
5、在公共场所卫生许可证办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用公共场所卫生许可证复核收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 饮用水供水单位卫生许可 行政审批 《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款，《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条，第七条，《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十条证。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的核发《卫生许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：定期或不定期检查已发《卫生许可证》单位是否有违反《生活饮用水卫生监督管理办法》的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更生活饮用水卫生许可证程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证营业可行性，导致卫生达不到要求，造成严重后果的
5、在生活饮用水卫生许可证办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用办理生活饮用水卫生许可证收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 医疗广告审查 行政审批 《医疗广告管理办法》（国家工商行政管理总局、卫生部令第26号）第三条，《安徽省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》（皖政【2014】4号），《宣城市人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》（宣政〔2014〕39号）项目名称。 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达《医疗广告审查证明》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对已经取得医疗广告审查证明的户外广告进行检查，看是否与医疗广告成品样件一致，查处违法发布医疗广告行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的医疗广告审批不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的医疗广告审批申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更医疗广告审批程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证审批可行性，导致审批的广告达不到要求，造成严重后果的
5、在医疗广告审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用医疗广告审批批准书收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
7 再生育审批 行政审批 《安徽省人口与计划生育条例》第二十三条第一、二款 1、受理阶段责任：依法受理乡镇接受的个人材料。              
2、审查阶段责任：对办证对象的提供材料的真实性、完整性进行审查，对材料不齐全的一次性告知所需材料。                          
3、决定阶段责任：对符合办证条件的及时审批，对不符合条件的及时给予不符合原因的答复。      
4、送达阶段责任：证件审批结束后由乡镇计生办负责送证上门或由办证对象自取。                 
5、事后监管阶段责任：对已审核发放的证件按省规定进行年审，因情形变更不符合再生育的对象及时注销证件。 		1－1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
1－2、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
1－3、未按规定发放生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明。
2－1、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
2－2、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
3、同2－1和2－2。                 
4、同2－1和2－2。          
5、不依法履行监督职责或者监督不力。
8 计划生育技术服务人员执业许可 行政审批 1、《计划生育技术服务管理条例实施细则》第三十一条、第三十三条 1、受理申请阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见。
3、决定阶段责任：县级复审后决定是否批准。
4、送达阶段责任：证件审批结束后,书面或电话告知申请人由办证对象自取。
5、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		1－1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
1－2、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2－1、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
2－2、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
3、同2－1和2－2。                 
4、同2－1和2－2。         
5、不依法履行监督职责或者监督不力。
9 对未取得公共场所卫生许可证擅自营业的处罚 行政处罚 《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院发布）第三十五条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
10 对未按规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的和未按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或重复使用一次性用品用具的处罚 行政处罚 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
11 对违反《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条‘未按规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或配备专（兼）职卫生管理人员，或未建立卫生管理档案的’等九种情形的处罚  行政处罚 《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部第80号令）第三十七条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
12 对安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作及未在公共场所内放置安全套或设置安全套发售设施的处罚的处罚 行政处罚 《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部第80号令）第三十八条，《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）第六十一条 件。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
13 对公共场所发生的危害健康事故经营者未立即采取处置措施，导致危害扩大，或隐瞒、缓报、谎报的处罚 行政处罚 《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十九条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
14 对集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作的处罚 行政处罚 《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布）第二十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
15 对饮用水供水单位的水质不达标或违反生活饮用水卫生管理规定擅自从事饮用水供水经营活动的处罚 行政处罚 《传染病防治法》第七十三条， 《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布）第二十六条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
16 对生产或销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚 行政处罚 《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布）第二十七条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
17 对未经卫生行政部门许可新建、改建、扩建校舍的处罚 行政处罚 《学校卫生工作条例》第三十二条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
18 对学校教学建筑、设施的设置和环境质量未达到国家卫生和安全标准的处罚 行政处罚 《学校卫生工作条例》第三十三条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
19 对学校未积极做好近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等学生常见疾病的群体预防和矫治工作致使学生健康受到损害的处罚 行政处罚 《学校卫生工作条例》第三十四条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
20 对供学生使用的文具、娱乐器具、保健用品不符合国家有关卫生标准、拒绝或妨碍学校卫生监督员依法实施卫生监督与托幼机构未按要求设立保健室、卫生室或配备卫生保健人员等五类情形的处罚 行政处罚 《学校卫生工作条例》第十九条；第三十五条；第三十六条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
21 对医疗卫生机构未经批准擅自从事健康检查、职业病诊断或相关行为的处罚 行政处罚 《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条，第八十一条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
22 对医疗机构未经许可擅自从事放射诊疗工作的处罚 行政处罚 《放射诊疗管理规定》第三十八条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
23 对医疗机构违反《放射诊疗管理规定》第四十一条规定的处罚 行政处罚 《放射诊疗管理规定》第四十一条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
24 对消毒产品的标签不符合规定和生产无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或卫生许可批件的消毒品以及产品卫生质量不符合要求的处罚 行政处罚 中华人民共和国传染病防治法》第七十三条；《消毒管理办法》第四十七条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
25 对医疗机构违法发布医疗广告的处罚 行政处罚 《医疗广告管理办法》（国家工商行政管理总局、卫生部令第26号）第二十条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
26 对医疗机构出具虚假证明文件的处罚 行政处罚 《医疗机构管理条例》第四十九条，《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条。 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
27 对医疗机构违反《医疗机构管理条例》违法从事诊疗活动的处罚 行政处罚 1、按《医疗机构管理条例》第四十五条；第四十六条；第四十七条；第四十八条,《医疗机构管理条例实施细则》第七十八条,《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
28 对未取得医疗机构执业许可证（未经批准）擅自开办医疗机构或非医师行医的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国执业医师法》第三十九条,、《医疗机构管理条例》第四十四条,《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条,《人类辅助生殖技术管理办法》第二十一条,《人类精子库管理办法》第二十三条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
29 对以不正当手段取得医师执业证书的处罚 行政处罚 《中华人民共和国执业医师法》第三十六条；《乡村医生从业管理条例》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
30 对医护人员在执业活动中违反相关法律法规的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国执业医师法》第三十七条,《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十三条,《护士条例》第三十一条,《处方管理办法》第五十七条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
31 对医疗卫生机构未按规定配备或管理、培训护士的处罚 行政处罚 《护士条例》第二十八条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
32 对血站非法采集、出售、使用血液行为的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国献血法》第十八条,《血站管理办法》（卫生部第44号令）第五十九条, 第六十条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
33 对违法进行胎儿性别鉴定的处罚 行政处罚 1、《人口计划生育法》第三十六条,《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十二条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
34 对医疗机构发生医疗事故的处罚 行政处罚 《医疗事故处理条例》第五十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
35 对医疗机构或其他有关机构拒绝承担尸检任务或涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的处罚 行政处罚 《医疗事故处理条例》第五十八条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
36 对执业医师违反规定开具麻醉药品和第一类精神药品行为的处罚 行政处罚 《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条；第七十五条;第八十条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
37 对非法从事器官移植执业活动的处罚 行政处罚 《人体器官移植条例》第二十六条, 第二十八条, 第二十九条, 第三十条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
38 对医疗机构未建立健全或落实医疗废物管理制度与不按规定存放或处置医疗废物的处罚 行政处罚 1、《医疗废物管理条例》第四十五条;《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第三十九条；《医疗废物管理条例》第四十六条;《医疗废物管理条例》第四十七条;第五十一条;《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十条;第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
39 对医疗卫生机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网，造成传染病传播或环境污染事故的处罚 行政处罚 《医疗废物管理条例》第四十八条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
40 对医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或未及时向卫生行政主管部门报告的处罚 行政处罚 1、《医疗废物管理条例》第四十九条《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十三条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
41 对医疗卫生机构无正当理由，阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或不配合执法部门的检查、监测、调查取证的处罚 行政处罚 1、《医疗废物管理条例》第五十条、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十四条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
42 对医疗机构违反《医疗机构临床用血管理办法》的处罚 行政处罚 《医疗机构临床用血管理办法》第三十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
43 对医疗机构不符合规定条件擅自从事精神障碍诊断、治疗的处罚 行政处罚 《中华人民共和国精神卫生法》第七十三条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
44 对医疗机构及有关人员开展精神疾病诊疗活动侵害患者的处罚 行政处罚 《中华人民共和国精神卫生法》第七十四条, 第七十五条, 第七十六条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
45 对医疗机构违法开展院前医疗急救服务的处罚 行政处罚 《院前医疗急救管理办法》第三十七条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
46 对医疗卫生机构未按规定建立消毒管理组织、制定消毒管理制度、执行国家有关规范、标准和规定、定期开展消毒与灭菌效果检测工作等的处罚 行政处罚 《消毒管理办法》第四十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
47 对采供血机构未按规定报告传染病疫情或违规导致因输血引起经血液传播疾病发生等的处罚 行政处罚 《中华人民共和国传染病防治法》第七十条,第七十三条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
48 对疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散等三类情形的处罚 行政处罚 《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
49 对在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目;未经卫生调查进行施工的,或未按疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的处罚 行政处罚 《中华人民共和国传染病防治法》第七十六条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
50 对在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时，交通工具负责人未依照规定采取措施与上述病人、疑似病人、病原携带者和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的处罚 行政处罚 《国内交通卫生检疫条例》第十三条；第十四条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
51 对未依照规定对突发公共卫生事件履行报告职责，隐瞒、缓报或谎报和未履行报告职责、未及时采取控制措施、未履行突发事件监测职责、拒绝接诊病人、拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
52 对三级、四级实验室未依照本条例的规定取得从事高致病性病原微生物实验活动的资格证书，或已经取得相关资格证书但是未经批准从事某种高致病性病原微生物或疑似高致病性病原微生物实验活动的处罚 行政处罚 《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十六条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
53 对在不符合相应生物安全要求的实验室从事病原微生物相关实验活动的处罚 行政处罚 《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十九条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
54 对实验室存在《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条所述行为的处罚 行政处罚 《病原微生物实验室生物安全管理条例》第六十条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
55 对经依法批准从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度，或未采取安全保卫措施以及逾期不改正，导致高致病性病原微生物菌(毒)种、样本被盗、被抢或造成其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
56 对未经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或样本，或承运单位经批准运输高致病性病原微生物菌(毒)种或样本未履行保护义务，导致高致病性病原微生物菌(毒)种或样本被盗、被抢、丢失、泄漏及造成传染病传播、流行或其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
57 对实验室在结束相关实验活动后，未依照规定及时将病原微生物菌(毒)种和样本就地销毁或送交保藏机构保管等五种情形造成传染病传播、流行或其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
58 对实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或体征，以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时，实验室负责人、实验室工作人员、负责实验室感染控制的专门机构或人员未依照规定报告、采取控制措施，造成传染病传播、流行或其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
59 对拒绝接受卫生主管部门、兽医主管部门依法开展有关高致病性病原微生物扩散的调查取证、采集样品等活动或未依照规定采取有关预防、控制措施及造成传染病传播、流行以及其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
60 对发生病原微生物被盗、被抢、丢失、泄漏，承运单位、护送人、保藏机构和实验室的设立单位未依照本条例的规定报告及造成传染病传播、流行或其他严重后果的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
61 对医疗卫生机构未履行艾滋病防治职责的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
62 对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集及将未经艾滋病检测的人体血液、血浆和艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
63 对非法采集或使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的处罚 行政处罚 《艾滋病防治条例》第五十八条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
64 对未按规定分发疫苗、未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或购进记录及从不具有疫苗经营资格的单位或个人购进第二类疫苗或 接种疫苗未正确履行公示、告知、应询义务，未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案，发现预防接种异常反应或疑似预防接种异常反应未依照规定及时处理或报告以及 违反规定进行群体性预防接种的处罚 行政处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
65 对医疗机构、预防保健机构无正当理由拒绝儿童计划免疫工作和从事儿童计划免疫工作单位或个人玩忽职守，造成疫苗供应严重失调、失效或冷链设备严重损坏以及发生预防接种异常反应或预防接种事故后，接种单位和个人不及时采取处理措施的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
66 对从事儿童计划免疫预防种的人员不按计划免疫程序进行预防接种，不正确掌握接种对象、方法，不严格执行操作规程及预防接种不严格实行“一人一针一管一用一消毒”的处罚 行政处罚 《突发公共卫生事件应急条例》第五十条、《安徽省突发公共卫生事件应急办法》第五十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十八条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第三十九条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条；《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条. 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
67 对未依照本条例规定开展血吸虫病防治工作的处罚、对未定期对其工作人员进行血吸虫病防治知识、技能培训和考核的处罚、对发现急性血吸虫病疫情或接到急性血吸虫病暴发、流行报告时，未及时采取措施的处罚 行政处罚 《血吸虫病防治条例》第四十九条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
68 对在血吸虫病防治地区兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未事先提请省级以上疾病预防控制机构进行卫生调查，或未根据疾病预防控制机构的意见，采取必要的血吸虫病预防、控制措施的处罚 行政处罚 《血吸虫病防治条例》第五十条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
69 对单位未依照本条例的规定对因生产、工作必须接触疫水的人员采取防护措施，或未定期组织进行血吸虫病的专项体检的处罚、对政府有关部门采取的预防、控制措施不予配合的处罚 行政处罚 《血吸虫病防治条例》第五十二条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
70 对向有钉螺地带排放、施用未经无害化处理的人畜粪便的处罚 行政处罚 《安徽省血吸虫病防治条例》第三十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
71 对在有钉螺地带兴建大型建设项目未经环境卫生调查即进行施工，或在施工过程中拒绝按血防专业机构依法提出的意见采取防止钉螺扩散和灭杀钉螺措施的处罚 行政处罚 《安徽省血吸虫病防治条例》第三十六条  1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送中发现的违法行为，符合立案法定条件的案件，予以审查后，确定是否立案，决定不予立案的，不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2、调查阶段责任：案件的调查取证，必须有两名以上执法人员参加，并出示有关证件，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的，应当保守秘密。依法收集制作相关证据。调查终结后，承办人应当写出调查报告。
3、审查阶段责任：对案件调查情况进行合议，认为违法事实不成立的，予以销案。违法行为轻微，没有造成危害后果的，不予以行政处罚。不属于本机关管辖的，移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关。
4、告知阶段责任：告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件的，告知当事人申请举行听证的权利。
5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书（载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容）。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7、执行阶段责任：处罚决定履行或者执行后，承办人应当制作结案报告。将有关案件材料进行整理装订，加盖案件承办人印章，归档保存。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
72 对非法为他人施行计划生育手术的、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠的、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条
2、《安徽省人口与计划生育条例》第五十三条
3.《安徽省人口与计划生育条例》第五条第二款 		1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
73 对伪造、变卖、买卖计划生育证明和以不正当手段取得计划生育证明的处罚 行政处罚 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条
2、《安徽省人口与计划生育条例》第五十七条 		1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
74 对假冒他人或组织他人冒名顶替参加孕情检查、计划生育手术、病残儿鉴定、手术并发症鉴定，使用假计划生育证明的处罚 行政处罚 《安徽省人口与计划生育条例》第五十八条 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
75 对违规终止妊娠的处罚 行政处罚 《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》第十八条 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
76 对组织、介绍妊娠14周以上的妇女非法鉴定胎儿性别或施行选择性别终止妊娠手术的处罚 行政处罚 《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》第十四条 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
77 对无《医疗机构执业许可证》擅自开展职业健康检查和未经批准擅自从事职业健康检查的处罚。 行政处罚 《职业健康检查管理办法》（国家卫生和计划生育委员会令第5号）自2015年5月1日起施行。 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
78 对职业健康检查机构违反《职业健康检查管理办法》有关规定行为的处罚 行政处罚 《职业健康检查管理办法》（国家卫生和计划生育委员会令第5号）自2015年5月1日起施行。 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
79 对未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的处罚 行政处罚 宣政办秘〔2015〕313号 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
80 对在不具备集中处置医疗废物条件的农村，未按卫生行政主管部门有关疾病防治的要求处置医疗废物的处罚 行政处罚 宣政办秘〔2015〕313号 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
81 对个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发公共卫生事件的处罚 行政处罚 宣政办秘〔2015〕313号 1、立案阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
82 社会抚养费征收 行政征收 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条
2、《国务院社会抚养费征收管理办法》
3、《安徽省人口与计划生育条例》第四十八条 		1、受理阶段责任：发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，计生行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件，允许当事人辩解陈述。
3、审查阶段责任：对当事人的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：作出处理决定前，书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。
5、决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达阶段责任：在规定期限内将行政处罚决定书送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的处罚决定。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、发现违法行为不及时予以处理的；
2、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
3、未按法定程序实施行政处罚的；
4、指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；
5、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
6、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
7、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
8、依法应当移送司法机关处理而不移送的；
9、应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；
10、接受违法当事人的馈赠的；
11、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。（参照《行政处罚法》）
83 晚期血吸虫病病人医疗救治费用给付 行政给付 《安徽省血吸虫病防治条例》第三十二条 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：告知是否予以注册，核发注册证书；按时办结。
5、事后监管责任：定期或不定期检查单位是否有违反医护注册的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
3、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
4、违反法定行政处罚程序的；
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
6、因违法实施行政处罚给当事人造成损失的；
7、违法行为构成犯罪需要追究刑事责任的，未移送司法机关的;
8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
84 城镇独生子女家庭补助 行政给付 1、《安徽省人口与计划生育条例》第四十五条
2、《泾县人民政府关于进一步落实和加强计划生育利益导向机制的实施意见》第九条 		1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见，并进行公示。
3、决定阶段责任：县级复审后决定批准并按时发放到位。     
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；          
3.擅自增设变更初审条件的，未按时足额发放资金的；
4、因未严格初审而产生严重后果的；
85 独生子女奖励 行政给付 1、《安徽省人口与计划生育条例》第四十一条第一项
2、《泾县人民政府关于进一步落实和加强计划生育利益导向机制的实施意见》第四条 		1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见，并进行公示。
3、决定阶段责任：县级复审后决定批准并按时发放到位。       
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；          
3.擅自增设变更初审条件的，未按时足额发放资金的；
4、因未严格初审而产生严重后果的；
86 放弃再生育奖励 行政给付 1、《安徽省人口与计划生育条例》第四十六条
2、《泾县关于进一步落实和加强计划生育利益导向机制的实施意见》第5条 		1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见，并进行公示。
3、决定阶段责任：县级复审后决定批准并按时发放到位。
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；
3.擅自增设变更初审条件的，未按时足额发放资金的；
4、因未严格初审而产生严重后果的；
87 落实长效节育手术补助 行政给付 《泾县人民政府关于进一步落实和加强计计划生育利益导向机制的实施意见》 1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见，并进行公示。
3、决定阶段责任：县级复审后决定批准并按时发放到位。
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；
3.擅自增设变更初审条件的，未按时足额发放资金的；
4、因未严格初审而产生严重后果的；
88 城乡居民养老保险优待 行政给付 1、《安徽省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》
2、《泾县人民政府关于进一步落实和加强计划生育利益导向机制的实施意见》第6条规定 		1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见，并进行公示。
3、决定阶段责任：县级复审后决定批准并按时发放到位。       
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；          
3.擅自增设变更初审条件的，未按时足额发放资金的；
4、因未严格初审而产生严重后果的；
89 封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或暂停销售的临时控制措施，并予以检验或进行消毒 行政强制 《传染病防治法》第五十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2、调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3、告知阶段责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。
4、实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5、事后阶段责任：开展后续监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2、没有法律和事实依据实施行政措施的；
3、非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4、违反法定程序实施行政强制的；
5、扩大查封、扣押、冻结范围的；
6、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
7、行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
8、因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
9、在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
10、在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
90 对违法经营场所及物品实施查封、扣押 行政强制 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条 1、立案阶段责任：对在卫生监督管理中发现的、卫生机构监测报告的、社会举报的、上级机关交办的、下级机关报请的、有关部门移送等符合立案法定条件的案件，制作立案审批表报领导批准。
2、调查取证责任：调查取证，必须有两名以上执法人员参加，出示执法证件，依法收集制作相关证据。
3、告知阶段责任：实施行政强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。
4、实施强制措施阶段责任：当场交付查封、扣押决定书和清单，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物。开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。
5、事后阶段责任：开展后续监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对应当予以实施行政强制措施的违法行为不予执行的；
2、没有法律和事实依据实施行政措施的；
3、非法改变行政强制对象、条件、方式的；
4、违反法定程序实施行政强制的；
5、扩大查封、扣押、冻结范围的；
6、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
7、行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
8、因不当实施行政强制，侵害当事人、公民、法人或者其他组织合法权益的。
9、在实施行政强制过程中发生腐败行为的；
10、在实施行政强制时玩忽职守、滥用职权的；
11、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
91 社会抚养费征收强制执行 行政强制 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条
2、《国务院社会抚养费征收管理办法》第八条
3、《安徽省社会抚养费征收管理实施办法》第九条 		1、催告阶段责任：当事人在规定的时间内未缴纳社会抚养费，下达催缴通知书；
2、决定阶段责任：当事人在催告规定时间内仍未缴纳的，依法向法院递交强制执行申请书；
3、执行阶段责任：经法院审查立案后，予以强制执行。 		行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：   
1、没有法律、法规依据的；  
2、改变行政强制对象、条件、方式的；
3、违反法定程序实施行政强制的；
4、违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；                             
5、对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；
6、有其他违法实施行政强制情形的。
92 医师、护士执业注册 行政确认 《中华人民共和国执业医师法》第十三条,《护士条例》（国务院令第517号）第七条 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：告知是否予以注册，核发注册证书；按时办结。
5、事后监管责任：定期或不定期检查单位是否有违反医护注册的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予注册的；
2、对不符合法定条件审批申请准予注册的；
3、擅自增设、变更设置注册程序或注册条件的；
4、后续监管不到位，造成严重后果的；
5、在注册办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守、收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
93 乡村医生执业注册 行政确认 《乡村医生从业管理办法》（国务院令第386号）第九条 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：告知是否予以注册，核发注册证书；按时办结。
5、事后监管责任：定期或不定期检查单位是否有违反医护注册的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予注册的；
2、对不符合法定条件审批申请准予注册的；
3、擅自增设、变更设置注册程序或注册条件的；
4、后续监管不到位，造成严重后果的；
5、在注册办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守、收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
94 预防接种单位和人员资格认定 行政确认 依据《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令 第434号）第八条,第二十一条,《安徽省预防接种管理条例》第九条. 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：告知是否予以资格认定，下发资格认定文件；按时办结。
5、事后监管责任：定期或不定期检查单位是否有违反医护注册的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予注册的；
2、对不符合法定条件审批申请准予注册的；
3、擅自增设、变更设置注册程序或注册条件的；
4、后续监管不到位，造成严重后果的；
5、在注册办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守、收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
95 放射工作人员证核发 行政确认 卫生部《放射工作人员职业健康管理办法》（卫生部55号令）第六条  1、申报材料审核阶段责任：依申请对申请材料进行审核，对资料齐全的发给受理通知书；资料不全的，应当书面通知当事人补充。资料补充齐全的，应当受理申请。
2、资格条件审核阶段责任：认真核查申请人4项材料：（1）是否年满18周岁；（2）是否经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求；（3）是否经放射防护和有关法律知识培训考核合格；（4）是否接受个人剂量监测管理。以及核查材料真实性。
3、发放阶段责任：条件符合的发放《放射工作人员证》；条件不符的不予发放，并告知说明理由，提出处理意见。
4、事后监管责任：事后日常监管。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的发放放射工作人员证的不予受理、不予核发的，对不符合发证条件的予以发放；
2、在发放放射工作人员证过程中收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
96 新型农村合作医疗定点医疗机构资格审定 行政确认 安徽省卫生厅关于印发《安徽省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法（试行）》的通知（皖卫农[2009]77号）  第七条 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：告知是否予以资格认定，下发资格认定文件；按时办结。
5、事后监管责任：定期或不定期检查单位是否有违反医护注册的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予注册的；
2、对不符合法定条件审批申请准予注册的；
3、擅自增设、变更设置注册程序或注册条件的；
4、后续监管不到位，造成严重后果的；
5、在注册办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守、收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
97 计划生育手术并发症鉴定 行政确认 《计划生育手术并发症鉴定管理办法》第五条 1、受理申报阶段责任：一次性告知应提供材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 
2、审核阶段责任：乡级进行初审，提出初审意见。
3、决定阶段责任：县级组织鉴定后，出具鉴定文书，并及时告知申请人。
4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合受理条件而不予受理的；
2.对不符合受理条件或明知不符合有关法律法规而初审通过并予以上报的；
3.擅自增设变更审批条件的；
4、因未严格审核而产生严重后果的；
98 生活饮用水卫生许可证复核 其他权力 《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)第二十条 ,第十六条 . 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；现场审核；论证申请人是否符合相关法律法规标准的要求。
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的复核《卫生许可证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：定期或不定期检查已发《卫生许可证》单位是否有违反《生活饮用水卫生监督管理办法》的行为，对违法行为依法查处，并给予有关责任人相关处分。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的申请不予受理、不予行政许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更生活饮用水卫生许可证程序或审批条件的；
4、未按法定技术标准要求，论证营业可行性，导致卫生达不到要求，造成严重后果的
5、在生活饮用水卫生许可证办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
6、利用办理生活饮用水卫生许可证收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
99 义诊活动备案 其他权力 卫生部《关于组织义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发[2001]365号） 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料真实性和合法性；
3、决定阶段责任：作出行政许可或不予行政许可的决定（不予许可的应书面说明理由，并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利）。
4、送达阶段责任：对许可的制发送达《备案凭证》并信息公开，对不予许可的制发送达《不予许可决定书》；按时办结；法定告知。
5、事后监管责任：对批准后的义诊情况进行监督检查。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的医疗机构义诊备案不予受理、不予许可或不在法定时限内作出决定的；
2、对不符合法定条件的医疗机构申请准予行政许可的；
3、擅自增设、变更审批程序或审批条件的；
4、违法备案，造成严重后果的；
6、在义诊活动审批办理和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
7、利用义诊备案审批收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
100 医疗事故争议调解 其他权力 《医疗事故处理条例》（国务院令第351号）第三十八条 1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料和受理条件；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：自收到医疗事故争议处理申请之日起10日内进行审查，作出是否受理的决定。对符合本条例规定，予以受理，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当自作出受理决定之日起5日内将有关材料交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定并书面通知申请人；对不符合本条例规定，不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。
3、处理阶段责任：依据审查和医疗事故技术鉴定结论，作出行政处理以及进行医疗事故赔偿调解。
4、上报：县级以上地方人民政府卫生行政部门应当将当地发生的医疗事故以及依法对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理的情况，上报上级卫生行政部门。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 		因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的医疗事故争议申请不予受理或不在法定时限内受理的；
2、违法处理调解，造成严重后果的；
3、在医疗事故争议调解和事后监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；
4、利用医疗事故争议调解收受贿赂或谋取不正当利益等腐败行为的；
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
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