2019年审计计划安排的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上重要讲话和对审计工作重要批示精神，认真落实中央及省委经济工作会议精神和省委十届七次、八次全会，县委十三届七次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，贯彻“六个稳”要求，聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”，全力推进审计全覆盖,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，为实施“五大会战”、建设“四个泾县”作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 

    根据上级审计机关的要求，结合我县实际，2019年共安排六大类15项审计任务。具体项目如下：

一、政策落实审计

    安排政策落实审计项目3个。

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。

    审计目标和重点：以推动中央和省重大政策贯彻落实,促进经济持续健康发展为目标,重点关注“三大攻坚战”、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用、中央八项规定精神及省市县委实施细则贯彻落实情况等，促进政令畅通，发挥实效。2019年安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为重要审计内容，推动政策跟踪审计全覆盖，提高审计成果运用。

    审计时间：本项目为全年全过程跟踪审计。根据省审计厅统一组织和市审计局统一安排实施，按季度实施将跟踪审计报告主送县政府、抄送市审计局。

2．城镇保障性安居工程跟踪审计（署定）。

    审计目标和重点：以推动惠民政策贯彻落实，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标，重点关注保障性安居工程政策落实情况，住房建设和管理使用情况，安居工程资金的筹集、管理和使用等情况。

    审计时间：本项目由省审计厅统一组织实施。根据省审计厅统一组织，由六安市审计局对我县2018年度保障性安居工程实施情况进行跟踪审计。

3.扶贫专项审计调查（市定）。

    审计目标和重点：以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫为目标，重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况，揭露发生群众身边的腐败和作风问题，促进打赢脱贫攻坚战。

    审计时间：由市审计局统一组织交叉审计，安排广德县审计局对我县2017至2018年扶贫情况开展专项审计调查，2月中旬开始审计，4月初提交审计报告。

二、财政审计

    安排县级财政审计项目 3个，其中县本级预算执行审计项目1个，部门综合预算执行审计项目1个，重点审计事项调查项目 1个。

4.2018年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计（县定）。

    审计目标和重点：以促进财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标，重点关注财政财务收支的真实合法效益，预算管理，地方政府债务，减税降费，财政存量资金，民生工程、惠农资金、环保资金等重点专项财政资金分配管理使用和绩效等情况。

    审计时间：3月下旬开始审计，7月份提交审计报告。

5.综合部门预算执行审计（县定）。

    审计目标和重点：以推动提高部门预算管理水平和资金使用绩效为目标，重点关注部门项目资金使用绩效、年末突击支付或下拨、“只给政策不给钱”导致挤占项目经费、借出款项长期未收回、跨大类使用预算指标、经费支出违反八项规定等预算管理情况，同时抽查部分行政事业单位在互联网+政务服务、清理拖欠民营企业中小企业账款等方面贯彻落实国家政策的情况。

    审计时间：3月下旬开始审计，7月份提交审计报告。

 6. 重点审计事项调查（省定）

    审计目标和重点：以提高重点财政资金使用绩效，推动“四好农村路”建设高质量可持续发展为目标，重点关注2018年我县农村公路建设、管理、养护、运营等工作目标任务完成情况，专项资金申报、下达、使用、管理和绩效情况，聚焦农村公路建、管、护、运营中存在的突出问题，分析提出完善政策机制的意见建议，

    审计时间：根据省审计厅统一安排进行全省上下联动审计，3月下旬开始审计，5月初提交审计报告。

三、经济责任审计

   市审计局授权审计项目1个，县安排经济责任审计项目 8个，干部日常监督核查项目6个。

7.市审计局授权审计项目（市定）

    根据市审计局授权，对县法院院长仇恒辉任期经济责任履行情况实施审计。具体组织方式、实施时间、审计目标和重点等由市审计局确定。

8.地方党政领导干部经济责任审计（县定）。

    审计目标和重点：以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注执行中央及省重大决算部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、地方政府债务、精准脱贫、优化营商环境、减税降费、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况。计划对黄村镇党委书记丁然、镇长沈毅林，桃花潭镇党委书记吴志云、镇长黄凰经济责任履行情况进行审计。

    审计时间：2019年11月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

9.县直部门（单位）及其二级机构、县属国有企业领导干部经济责任审计（县定）。

    审计目标和重点：以促进部门（单位）科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注执行中央及省重大决算部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、减税降费、对所属单位及部门内管干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况。计划对原国土资源局原局长胡炎庆、局长何俊中，县教育体育局局长刘朝阳、县二中原校长黄政平，原县安监局局长江永胜，县中医院院长项小明，县城镇化建设有限公司原总经理陈小平经济责任履行情况进行审计。

    审计时间：2019年11月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

10.干部日常监督审计核查（县定）。

    计划对县委宣传部、县委政法委、县档案局、团县委、县工商联、县文联6个单位进行干部日常监督审计核查。2019年11月底前完成，具体审计核查项目严格按照计划时间组织实施。

四、领导干部自然资源资产离任审计

安排领导干部自然资源资产离任审计项目2个。

11.领导干部自然资源资产离任审计（县定）

    审计目标和重点：以推动加快生态文明体制改革，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任，贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。计划结合黄村镇、桃花潭镇党委政府主要负责人经济责任审计同步开展领导干部自然资源资产离任审计。

    审计时间：2019年11月底前完成，具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

五、公共投资审计

12．2018年灾后水利薄弱环节治理建设项目审计（省定）。

    审计目标和重点：以推动提升水利防洪减灾能力建设，维护资金安全，规范项目管理，提高资金使用绩效为目标，重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护等情况。

    审计时间：此项目全省联动审计，2019年2月开始审计，6月底前提交审计报告。

13．重点建设项目竣工决算(结算)审计（县定）。

    审计目标和重点：以促进提高公共投资和公共资源的经济性、效率性和效果性，推动经济结构和发展方式转变为目标，重点关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节，关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。计划对章渡中心幼儿园工程、泾县体育中心体育场附属工程、经济开发区纬二路经二路土石方工程、县医院感染病房楼及放疗中心建设项目、千亩园学校二期操场游泳馆项目、汀溪河幕溪河防洪治理工程等进行竣工决算审计。

    审计时间：全年开展,按要求时间实施并提交审计报告。

14.重点建设项目跟踪审计（县定）。

    审计目标和重点：为加强政府投资项目的审计监督，发挥审计监督的预警作用，促进建设单位规范管理，提高项目投资效益，计划开展青弋江北路景观工程、宣城市工业学校扩建项目、牛岭水库建设项目等跟踪审计。

    审计时间：全年开展,按要求时间实施。

六、地方领导交办任务

15.领导交办的审计和审计调查（县定）。

    围绕中心，服务大局，及时完成领导临时交办的审计或其他工作，积极参与县委县政府各项中心工作。