泾县减灾救灾委员会办公室关于开展2024年全国防灾减灾日活动的通知

各乡镇、县减灾救灾委员会各成员单位:

今年5月12日是第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急--着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，扎实做好今年全国防灾减灾日各项工作，现就有关事项通知如下：

一、强化思想认识，不断提升基层防灾避险能力

基层一线是公共安全的主战场。着力提升基层防灾避险能力，是防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的必然要求，是实现应急管理和基层治理现代化的重要基础。各地、各有关部门要深刻认识提升基层防灾避险能力的重要意义，坚持人民至上、生命至上，围绕今年全国防灾减灾日主题，聚焦宣传阐释习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、树牢灾害风险管理和综合减灾理念，聚焦教育和提醒各级千部增强底线思维、落实防灾减灾救灾责任，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能、提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力，眼睛向下、重心下移，精心策划举办宣传培训教育活动，积极组织开展应急疏散逃生演练，广泛宣传推广可复制可借鉴的优秀基层防灾减灾经验模式，用丰富多样、喜闻乐见的活动，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

二、坚持多措并举，深入开展防灾减灾科普宣教

各乡镇、各有关部门要结合实际，加大项目活动内容、机制和载体形式创新，丰富传播渠道，不断扩大防灾减灾科普宣教覆盖面和影响力。要丰富宣传形式。各类安全体验馆、应急实训基地、科普场馆等应免费向公众开放，组织开展模拟体验、展览、演讲知识竞赛，积极举办防灾减灾公益讲座、专家访谈、现场咨询等活动，普及灾害风险基本知识和防范应对技能。要拓宽宣传载体。坚持线上宣传和线下活动相结合，充分利用广播电视、互联网“两微一端”等传播载体集中推送防灾减灾题材的动漫游戏、短视频、影视剧等科普作品:在城乡社区、学校、医院、施工工地、广场公园、交通场站、大型商业综合体等重点场所张贴悬挂安全标语、挂图，播放防灾减灾公益宣传片，发放防灾减灾科普读本等。要强化正向引导。注重激发媒体融合活力，加强防灾减灾救灾成就和经验做法宣传报道。广泛动员基层力量，深入城乡社区学校、沿街店铺、群租房等重点单位场所开展“敲门行动”“入户提醒”“上门培训”活动，面对面宣讲灾害事故危害和安全防范技能，提升公众安全意识和应急处置能力。

三、聚焦重点关键，抓细抓实灾害隐患排查整治

各乡镇、各有关部门要坚持问题导向、强化底线思维、极限思维，深入排查灾害事故风险隐患，强化安全漏洞整改，严防各类安全事故发生。要紧盯高危部位。聚焦城镇燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，严密排查城中村、老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点场所部位安全风险，落实网格化安全管控措施。要紧盯重要目标。指导村(社区)把群众动员起来，广泛参与地质灾害隐患点监测、防汛设施巡查森林草原火险管控等群测群防工作，主动发现和举报灾害风险隐患。要紧盯隐患整改。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息，指导基层建立重大灾害风险隐患清单，明确责任部门和责任人，强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险。

四、树牢底线思维，组织做好应急演练和防范应对准备

各乡镇、各有关部门要立足各种极端情况，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。要加强预案评估。按照实用管用的原则，全面评估和修订各类应急预案，做到“看得、记得住、学得会、用得上”。针对日益频发的极端自然灾害，在常规应急预案的基础上，制定极端灾害应对预案或工作方案，做到有备无患。要组织应急演练。综合演练要围绕城市大震巨灾、大面积或多点并发灾害事故等复杂场景，提升跨区域、跨部门协同应对能力;专项演练要全流程检视应急准备和处置中存在的短板弱项，促进预案衔接，优化机制措施;基层演练要注重群众参与，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置。防灾减灾宣传周期间，各成员单位可结合实际组织开展应急疏散演练，灾害高风险地区的重点防灾单位、中小学校、乡镇和村组要开展一次应急避险演练。要加强应急准备。加强各类突发灾害防范应对，修订完善应急预案，有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层短缺急需装备配备，支持指导设置家庭储备点，及时在高风险区域预置抢险救援力量，确保灾情险情早发现、早处置。

五、严格落实责任，科学高效应对处置各类自然灾害

各乡镇、各有关部门要深刻吸取灾害防范应对经验教训，从最不利情况出发、严阵以待、严负其责，落实责任措施。突出灾害多发时段，加强预警性、苗头性信息收集分析，及时组织开展部门联合监测预警和会商研判，推动预报预警信息多渠道精准传达到基层一线，第一时间启动应急响应、提前果断转移避险、全力以赴做好应急抢险救援、救灾救助等工作。要强化应急值班值守严格落实领导带班、24小时值班值守和信息报送等制度，时刻保持应急状态，一旦发生突发灾情险情，确保有力有序高效处置